□确山县委常委、县纪委书记、县监委主任孟秀娟
“基础不牢、地动山摇。”党的工作最坚实的力量支撑在基层。建设清廉乡村是推动全面从严治党向基层延伸,为乡村振兴战略实施提供坚强保障的有效举措。为此,确山县纪委监委以创新监督方式、提高监督质效、培育廉洁风尚为抓手,以班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗为目标,深入推进清廉乡村建设,不断优化基层政治生态,擦亮乡村振兴的清廉底色。
群众反映强烈的难点、堵点和权力运行的薄弱环节在哪里,哪里就是清廉乡村建设的切入点和着力点。实践中,确山县纪委监委组建“常委(委员)+监督检查室+巡察整改督导组+派驻机构+镇(街道)纪(工)委”五位一体工作协作区,“室组地”联动,深入一线,开展巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、疫情防控监督检查,深入整治群众身边腐败和作风问题,通过有力的正风肃纪,不断构筑清廉乡村建设“防火墙”。
规范小微权力运行,让群众参与、群众受益是清廉乡村建设的最终落脚点。确山县纪委监委扎实推进监察职能向基层延伸,配强镇街道专职纪检监察干部、探索村务监督委员会主任由村级纪检员担任的监督模式,实现对镇、村两级监察对象的监督全覆盖。通过列席村“两委”会议、审核村务决策,强化对村级重大事务决策、“三务”公开、“三资”管理、工程项目建设等监管。聚焦基层权力运行,绘制镇、村小微权力运行流程图,全面推开“确山县小微权力监督系统”建设,全县201个村(社区)便民服务中心均配备小微权力监督系统触摸屏一体机,实现资金流转、权力运行全程记录,同时让群众扫码知村事,随时接受群众监督。实践证明,规范村级权力公开运行,让村民成为清廉乡村建设的直接参与者、最大受益者、坚定支持者,有效防止“蝇贪”出现。
清廉乡村建设,要不断弘扬基层清廉新风尚,助推基层治理。确山县纪委监委立足实际,打造富有
特色的清廉文化阵地。利用竹沟革命纪念馆、竹沟烈士陵园等红色资源优势,深入挖掘廉政文化元素,建设示范教育基地。刘店镇廉洁文化主题教育园将杨靖宇发动刘店秋收起义的英雄事迹、东汉廉吏范滂的廉政佳话贯穿其中。留庄镇大赵楼村将红色教育、廉政教育与乡村旅游有机结合,建立红色教育馆、廉洁文化游园等。多措并举,推进基层移风易俗。注重优良家风家训家规文化建设,不断厚植清廉文化思想土壤和群众基础。建立乡村红白理事会,大力倡导喜事新办、丧事简办,营造党风正、政风廉、乡风清、民风和的浓厚氛围。坚持正面示范引导与反面警示警鉴相结合,通过曝光本地典型案例、以案促改等,让警示教育进乡镇、进村组、进社区,确保政策、压力传导到基层每位党员干部,筑牢不想腐的防线,充分发挥文化育廉“润物细无声”的教育作用,为乡村振兴发展注入知廉学廉、倡廉守廉的源头活水。
清廉乡村建设的大力推进,我县纪检监察机关受理信访举报数量比去年同期下降32%,形成了基层组织坚强有力、党员干部清正勤勉、乡村治理和谐有序的良好局面,人民群众的满意度和获得感进一步增强,风清气正的基层政治生态进一步巩固。