本报讯（记者仵树大通讯员赵鹏伟郭子钦）“我们社区按照区里‘五星’支部创建三年行动计划和目标，聚焦城市社区‘五星’支部创建标准，落实四项机制，成功创建省级2022年度‘五星’支部，并在全省创建工作推进会上受到表扬。”4月14日，提及“五星”支部创建，漯河市召陵区天桥街道漓江路社居委副主任靳会杰满脸自豪。

去年，在各级各部门的鼎力支持下，漓江路社区成功创建社区“五星”支部。在全省城市社区“五星”支部创建评比中，召陵区名列前三位。

“‘五星’支部创建的关键在于党建引领，具体工作中我们探索实施领导、落实、奖惩、共建四项机制，有效凝聚各方力量、整合各种资源，推动创建工作走深走实。”召陵区委常委、组织部部长王银广说。

上下贯通的领导机制。成立由区委书记李湛任组长的“五星”支部创建领导小组，七个专班牵头创建，县级干部包镇（街道）、科级干部包村、村“两委”干部联组、党员联户，层层抓落实。

推进有效的落实机制。组建一办七专班，区委常委领“星”创建，制定区镇村三级任务清单，建立日常调度机制，实行“周交办、周例会、月观摩、月讲评”。由区委书记带队，一月一个主题分“星”观摩，督促镇（街道）落实创建责任，形成比学赶超的创建氛围。

导向鲜明的奖惩机制。出台“五星”支部创建激励办法，从项目政策支持、工资报酬、工作经费、实绩考核、干部晋升评优5个方面，明确25条奖惩措施，设立奖励资金1600多万元，树立奖优罚劣导向。

群众参与的共建机制。突出群众主体，发动群众参与基层治理，把“五星”支部创建融入群众日常生活，培养主人翁意识。在农村设立议事协商组，注重发挥“五老”人员、党员中心户、乡贤能人、网格员议事协商作用，做到“人人有分工、事事有人管、遇事就协商”。

通过实施四项机制，召陵区创建“五星”支部2个、“四星”支部15个、“三星”支部50个，4059名党员加入了农村议事协商组，10364名农村老人成为村务的参与者、监督员，有效扭转了干部干、群众看的局面。

此外，在“五星”支部创建过程中，召陵区还坚持抓两头带中间，把软弱涣散村整顿作为提升创建的基础性工作，着力补短板强弱项。针对2022年和2023年的12个软弱涣散村党组织，实行县级干部分包，选派驻村工作队员23名，从班子建设、产业发展、环境整治等方面入手，“一村一策”整顿转化，努力实现创建“摘星”。

杨庄村是2022年确定的软弱涣散村，召陵区委常委、万金镇党委书记李冰通过深调研、找问题、理思路、定举措、抓整顿，指导村“两委”流转土地200亩，建成果蔬大棚35座，带动400多名村民就业，每人每天务工收入60元，村集体经济仅此一项收入达3万多元。按照规划，2023年杨庄村将再流转土地200亩，5年内将流转土地1000亩，预计村集体经济就这一项年增收将超过20万元。如今的杨庄村已旧貌换新颜，实现了后进变先进。今年，杨庄村将争创生态宜居星、平安法治星和文明幸福星。

“下一步，我们将深入学习贯彻党的二十大精神，按照省委、市委部署，持续强化党建主业主责，进一步总结经验、查找不足、补齐短板，在农村重点抓党建促乡村振兴，在城市突出党建引领社区治理，着力在组织建强、资源整合、资金投入、产业培育、环境提升等方面下功夫，以久久为功的韧劲，推动‘五星’支部创建再上新台阶，以基层治理效能大提升助推经济社会高质量发展。”李湛说。