“账面和实物比对,怎么差7.37万元?”5月22日,叶县纪委监委在该县廉村镇路庄村审核村级固定资产时,经逐项核对发现,路庄村实有两处机井及配套设施,但是只登记上报一处,属于固定资产漏登,险些造成固定资产流失。
为守好村集体“钱袋子”,以防村集体收入上去了、村干部却倒下了的悲剧发生,叶县在将村集体收支纳入“三资”账户的同时,县纪委监委也采取了提级监督的举措。他们下发了《关于开展村(社区)“三资”提级监督的通知》,对全县61个经济体量大、工程项目多、涉征地拆迁的村(社区)以及信访矛盾突出村(社区)开展提级监督,紧盯村级资产管理处置、乡村振兴工程项目实施等群众关切的问题,建好“三资”管理队伍,推行“阳光村务卡”,建立协作联动机制,做实“三资”提级监督。
该县纪委监委组建“三资”监管巡察专班,对全县18个乡镇“三资”人员常态化督导,查阅票据凭证,发现问题及时纠正。各乡镇设立“三资”中心,与廉情监督服务中心合署办公,推进村账乡管、组账乡管。
村级“三资”管理实行村党支部书记、村级纪检员联审联签制度。在全县554个村设立村级党组织纪检员,赋予知情、质询、审核、建议、监督、协查六项职权。村纪检员通过参加会议、审核财务票据、监督村务财务阳光公开等形式开展工作。
村村推行“阳光村务卡”,出台村务卡管理办法,要求村级经济活动通过“阳光村务卡”结算结转,确保资金流动可查询、可追溯,真正“卡”住不该花的钱。
以村级“三资”提级监督为契机,探索“职能部门提级监管先行、纪委监委提级监督跟进”的监督机制,构建“室组地”协同以及“县纪委监委、乡镇纪委、村级纪检员”三级联动的监督模式。各协作组每半年至少开展一次村级“三资”专项检查,发现问题予以指导纠正,重大问题作为线索移交,对不担当不尽责导致“三资”流失等问题严肃追责,并依托相关案件开展以案促改、敲响警钟。
目前,叶县纪委监委已下发“三资”提级监督问题整改通知书10批次,涉及村级“三资”监管问题172条,均已完成整改。(本报记者丁需学通讯员王俊鹏韩佩)