“开展‘三清三查三规范’后,村集体有了收入,村里做公益有钱了,人居环境变好了,群众对村‘两委’工作的认可度也提高了。”7月24日,平顶山市湛河区曹镇乡曹坑村党支部书记、村委会主任李朝飞谈到“三清三查三规范”工作带来的变化时如是说。
据了解,“三清”即清理资金、资源和资产,“三查”即查债权债务、管理漏洞和问题线索,“三规范”即规范制度、管理和监督。“三清三查三规范”工作开展以前,曹坑村集体资产、资源管理混乱,底数不清,村集体所有的耕地、坑塘、农机等资产长期被个别人占用,村集体收不到承包费。今年以来,该村在乡纪委的监督指导下,开展“三清三查三规范”工作,共清查出村集体所有耕地323亩、建设用地24亩、坑塘一个,柴油机2台、水泵4台。收回的集体资产以招标的方式对外发包,村集体年收发包款21万元。该村用这些资金改善人居环境,建设休闲广场1个、小游园5个,修建村内排水沟3000米,修路6000余平方米,村容村貌发生了翻天覆地的变化。
农村集体经济是乡村振兴的主要物质基础。为管好村集体的“钱袋子”,曹镇乡成立由乡纪委书记任组长,乡纪委、乡农业农村管理办公室、乡经济发展办公室、乡信访办公室等相关职能部门负责人参加的“三清三查三规范”工作组,按照问题在一线发现、办法在一线产生、难题在一线解决的工作思路,逐村查找问题“堵点”,压实各村清收整改工作责任,合力推进“三清三查三规范”工作推进。
该乡纪委积极发挥监督保障执行、促进完善发展作用,全程参与,跟踪督查,对弄虚作假、履职不力、进度明显滞后等行为,严肃执纪问责,督促工作落实落细。今年以来,该乡先后立案查处违纪党员干部2人,谈话提醒12人,进行司法调解96起,依法起诉5起,公安打击3人,有力地保障了“三清三查三规范”的有序推进。
“三资”既要清出来,又要活起来,管理和监督更要规范起来。该乡曹西村将清查出的集体土地收回后,成立村集体股份经济合作社,发展优质高效农业,实现了村集体资产、资源保值增值。在曹西村的辐射带动下,该乡各村均根据自身实际情况,成立各具特色的集体经济合作社,扩大村级集体经营规模,实现了村村都有集体收入的目标。
“‘三清三查三规范’,就是要理清村里的陈年旧账,理出集体产业发展思路,让监督如影随形,把制度落到实处,实现村集体‘三资’管理良性规范运行,让村集体‘家底’更厚实,‘家业’更殷实,为乡村振兴注入源头‘活水’。”曹镇乡纪委书记张耀旭说。(本报记者丁需学通讯员王毛生)