本报讯(记者仵树大通讯员王会锋)今年以来,漯河市源汇区探索建立起自上而下、自下而上双向闭环式“442”(四警制、四单制、双向评估)防返贫监测帮扶工作新机制,进一步畅通监测帮扶渠道,切实做到早发现、早干预、早帮扶,使脱贫攻坚成果更加巩固、更可持续。
源汇区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专班办公室(简称“专班办”)坚持周通报、月调度的工作推进机制,推行“四警制”监测预警工作法,精准分析研判返贫致贫风险隐患,对符合条件的农户及时纳入监测帮扶。部门信息预警。市乡村振兴信息监测中心依托“区块链+防返贫致贫监测帮扶”信息平台,第一时间将监测到的农户风险信息推送给区乡村振兴局,区乡村振兴、医保、卫健等行业部门每月定时不定时将收集到的农户返贫致贫风险信息通报给区衔接专班办。专班办派警。区衔接专班办将相关预警信息进行分类分区域梳理汇总,分派到相关乡镇办。乡镇办接警。乡镇办接到预警信息后,通过分析研判,提出处理意见,交由相关行政村处置。行政村处警。行政村根据预警信息的情况,结合乡镇办处置意见,入户核实情况,对存在返贫致贫风险的农户严格按照相关程序纳入监测。今年以来,共推送预警信息316条,通过“四警制”监测预警工作法,新纳入监测对象20户68人,全区监测对象达到593户1819人。
在此基础上,源汇区推行“四单制”精准帮扶工作法,做到应帮尽帮。行政村报单。各行政村将新纳入的监测对象返贫致贫风险原因、帮扶需求、发展意愿进行梳理后上报乡镇办。乡镇办转单。乡镇办汇总各行政村报送的监测对象的情况后,提出初步帮扶意见转报区衔接专班办。专班办派单。区衔接专班办将各乡镇办报送的新纳入监测对象帮扶意见进行分类梳理后派送相关区直行业部门。行业部门处单。行业部门接单后,精准分析研判监测对象致贫返贫原因,依据帮扶需求,制定产业帮扶、就业帮扶等帮扶措施,有针对性开展帮扶。今年以来,通过“四单制”精准帮扶工作法,共对监测对象落实各项帮扶措施2957项,户均帮扶措施达5项以上。
同时,该区还通过“双向评估”风险消除工作法,做到能消尽消。自下而上评估。各行政村根据各监测户帮扶情况,综合研判收入、“两不愁三保障”和饮水安全及返贫致贫风险消除情况,逐户核查、逐户评估、逐户研判,并将符合消除条件的户逐级上报审核,批准公告后在信息系统标注风险消除,做到应消当消。自上而下评估。区衔接专班办定期通过系统信息筛查,综合评估研判,对半年以上收入持续稳定、“两不愁三保障”和饮水安全持续稳固的监测户交由乡镇办和行政村进行入户核查,对符合消除条件的监测户按照程序进行稳慎消除。
目前,源汇区通过“双向评估”风险消除工作法,监测对象标注“风险消除”181户530人,累计标注“风险消除”259户754人,风险消除标注率由去年的13.1%增加至目前的41.45%。