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为了筑巢引凤，占地近70公顷的鹿邑县化妆刷产业园在县产业集聚区拔地而起。并专门成立尾毛产业办公室，为化妆刷企业提供“保姆式”一站式服务。

“一家公司在产业园落地，尾毛办的工作人员全程服务。有的企业厂房建好并投入生产了，却和职能部门的人还不认识。”秦应成说，良好的创业氛围让产业园迅速聚集一百多家化妆刷加工企业抱团发展。

为了让入驻企业安心暖心，县里给予符合条件的返乡创业者提供5000元的创业开业补贴，以及减税等诸多优惠政策。

“做化妆刷，我是回鹿邑的第一人，就是想把这把刷子带回老家。”秦应成说，经过深思熟虑，2009年他决心关掉河北青县的公司，返乡创业。

“2016年入驻化妆刷产业园后，政府帮我们协调水电，办理土地使用证、房产证，让企业迅速投产。”秦应成说，“政府还投入1亿多元，为产业园配套了日处理量3000吨的污水处理设备。实现加工全过程零污染，解决了产业发展的后顾之忧。”

“统一购进原料、统一产品标准、统一销售价格……2017年，尾毛办、尾毛化妆刷产业协会的成立，让化妆刷企业得以抱团发展，竞争力更强，加速了产业升级。”秦应成说。

2018年，秦应成把韩国的合作伙伴也动员过来，合作创办了河南正一产业有限公司，逐步形成全产业链生产格局。

几年时间，鹿邑县化妆刷产业集聚效应凸显。2020年化妆刷产业总产值76.8亿元，化妆刷出口量占全国的75％以上，形成全国最大的化妆刷生产基地，成为“中国化妆刷之乡”。

崛起

转道电商一个自主品牌打破国外垄断

2018年，为给企业注入新鲜血液，秦应成请大学毕业的女儿秦方华到企业帮忙。可没过多久，父女俩就发生了争执。

秦方华认为，给世界大品牌做代加工，永远受制于人，代工费低、利润薄，如果能够拥有自己的品牌，不但利润提升，国人也能用上物美价廉的产品。只有叫响自己的品牌，产业才能真正做大做强。

秦方华说：“我想发展内销，创立品牌。父亲当时是以出口为主，我们俩就一直在发生各种各样的争吵。”

谁也说服不了谁。父女俩就约定来一场竞赛，秦应成继续去抢代工的订单，秦方华去培育品牌，发展电商，约定两年为期，谁的销量大，谁取胜。

说干就干，秦方华找专业团队设计了自己的品牌和产品，开启了网店。整个2019年，秦方华都想尽办法在推广品牌上下功夫，但销量却让她大跌眼镜：“刚开始一天下来，没有单，或有两三单。”

年底比销量自然是秦应成赢了。

正当秦方华赔钱，秦应成心疼的时候，转机来了。

鹿邑县委、县政府意识到，化妆刷产业要想高质量发展，必须鼓励企业打品牌、搞创新，凡是在这方面下功夫的企业，可以享受税费、融资等各方面的优惠。

在政府派驻企业的专家团队的帮助下，秦方华加大创新力度，平均每月研发3款到5款新品。

2020年年初，一场突如其来的疫情，让很多外贸企业陷入困境。秦应成花大力气跑来的很多外贸订单都黄了。

而此时，秦方华的电商开始发力。

秦方华说：“从当年5月到年底，订单进入一个猛增的状态。”

国内市场的消费潜力巨大，再加上秦方华一年多的推广，他们的自主品牌得到了越来越多国内消费者的认可。

“调个了！内销占70％，真没想到国内这块‘蛋糕’这么大。”秦应成欣喜地说，“2020年我们总营业额是1.2亿元，超过预期的40％。”

经过这场比赛，白手起家、经验丰富的秦应成对创品牌、拥抱电商的秦方华刮目相看，“以后大胆放手让她做。女儿年轻化的思维比我超前，我很满意。”

“最让我高兴的不是赢了父亲，而是我们民营企业自立自强，没有止步不前，一直在自主创新的道路上奔跑，引领国货品牌追上来，超过去！”秦方华说，“蔻莲娜”“惠姿蔓”“初茵”“蓝魅儿”“淡扫峨嵋”……现在我们提起一家公司，首先想起来的是由公司创建的品牌。

如今，鹿邑县化妆刷产业园已入驻企业150多家，拥有自主品牌60余个，化妆刷产业年销售额突破130亿元，带动7万人就业，形成一个集产品研发、标准制修订、品牌创建于一体的全产业链“百亿级”化妆刷产业集群。

小小的化妆刷，是什么力量让它撬起一方产业，带动一方就业，扮靓全球女性？

是谢国银、秦应城老一代走遍千山万水、想尽千方百计、吃尽千辛万苦，披荆斩棘的创业精神；是鹿邑县委、县政府给钱给物支持创业创新，全方位服务企业的“店小二”精神；是秦方华新一代不断转换赛道，创立自主品牌，推动国货崛起的创新精神。

历经三代人的不懈努力，借助政府的全力扶持，鹿邑化妆刷产业真正强起来，站了起来，实现弯道超车，走在世界前沿。

“更关键的是，通过对化妆刷这一样板产业的扶持，鹿邑抓住了推动返乡经济高质量发展的突破点，向外界彰显了一流营商环境软实力，老子故里兴起了一股返乡创业热潮。”李刚说。

截至目前，鹿邑县返乡创业者累计达10万人，累计创办各类经济实体3.5万个，带动就业19.5万人。鹿邑县化妆刷产业园被评为省级农民工返乡创业示范园区。