“多亏了这本《案件监督管理制度汇编》,案件办理流程清晰明了、各类文书模板一应俱全,用起来真是太方便了。”12月13日,林州市横水镇纪检专干郭喜宇说道。
今年以来,为着力破解乡镇纪委办案力量薄弱、办案质量不高、流程不清晰等问题,林州市纪委监委以基层纪检监察规范化法治化正规化建设为契机,从案件监督管理“小切口”入手,围绕阵地建设、线索管理、措施使用等方面全流程规范办案程序,不断提升基层纪检监察机构执纪办案工作规范性和精准性。
聚焦阵地建设,该市纪委监委立足乡镇纪委标准化谈话室全覆盖要求,充分发挥统筹作用,指导全市20个镇(街道)纪(工)委全面建成标准化谈话室、医务室、电子监控室等功能阵地,制定完善乡镇(街道)谈话场所管理使用办法等,对谈话室日常管理、使用规范、责任追究等作出明确规定,并通过专题培训、知识测试、专项检查等方式督促基层纪检监察干部时刻绷紧办案安全这根弦,不断增强依规依纪依法履职能力。
“提升乡镇纪委人员办案规范化水平,除了加强培训,还要制定相关规范性文件,让基层纪检监察干部有章可循、有规可依。”该市纪委监委案件监督管理室负责人介绍,针对问题线索管理台账信息不完善、措施呈批表填写不规范、案件报结资料不全等突出问题、共性问题,该市纪委监委统一编制了《镇(街道)问题线索办理台账模板》《审查调查措施使用问题清单》等制度规程,并将案件办理规范化纳入镇(街道)纪(工)委年度考核范围,倒逼乡镇纪检监察干部不断提升执纪审查能力和规范履职水平。
同时,该市纪委监委坚持在加强案件监督管理内控机制上下功夫,严格落实问题线索归口受理、集中管理、跟踪督办、动态更新、安全保密等要求,指定专人负责管理问题线索,建立线索台账,逐件登记编号;严格监管审查调查措施审批及使用,确保措施使用规范严谨;实行案件“红黄蓝”督办提醒制度,督促镇(街道)纪(工)委及时上报、动态更新案件办理情况,坚决杜绝线索失管、漏管。
“随着‘三化’建设高质量推进,基层办案质效显著提升。今年以来,全市镇(街道)纪(工)委立案占全市纪检监察机构立案的57.3%,有效推动了全面从严治党向基层延伸。”林州市纪委常委崔艳芳表示。
(王都君彭振丽)