出台制度举措478项，推动解决企业、群众反映问题1100余个，未巡先改成效显著……今年以来，洛阳市把做好巡视巡察未巡先改工作作为推进主题教育的重要抓手，聚焦谋划引领推动发展、解决群众急难愁盼问题等方面，加强风险隐患排查，延伸巡察监督触角，推动问题清仓见底，巡察利剑作用不断彰显。

未巡先改是强化管党治党的具体举措，是服务保障民生的有效载体。2023年，洛阳市全面盘点省委巡视、市委巡察发现的问题，梳理出15方面89项共性问题清单，要求各县区和市直各单位逐条逐项对照自查自纠，举一反三抓好问题整改，以整改落实促改革发展措施落细落地。

截至目前，洛阳各县区、市直各单位共认领问题1836个，开展专项整治140次，完成整改1701个，整改完成率92.6％，挽回经济损失7717万元。通过未巡先改、未巡先治，各级党组织管党治党责任落实不断强化，干部职工干事创业活力持续增强。

“一届党委任期内巡察全覆盖需要五年时间，等巡察后再整改，未病就可能变成有病，小毛病就可能拖成大问题。”洛阳市委巡察办相关负责人说，通过未巡先改、关口前移，及时列出“共病”清单、开出治疗“药方”，能够督促各地各部门“对号入座”、源头预防，有则改之、无则加勉，加快营造风清气正政治生态。

为确保整改实效，洛阳市建立“室组地巡”联动机制，将未巡先改成效作为日常监督、专项监督重点内容，推动整改协同协作、同向发力。洛阳市委巡察机构实行未巡先改集中督导、常态化指导和巡察组长联系县区压力传导推进机制，细化责任落实、整改成效等35项督导检查重点，多次到县区和市直单位开展督导检查，反馈整改意见90条，发函提醒、约谈警示8次，有效推动了整改责任落实。

未巡先改工作开展以来，洛阳市各级党组织积极行动，把开展未巡先改与主题教育、“大攻坚、见实效、建新功”专项行动紧密结合，注重“当下改”与“长久立”协同推进，确保标本兼治，一批群众关心关切的突出问题得到有效解决，党员干部的干事创业劲头持续提升。

洛阳市农业农村局围绕“谋划引领推动发展能力有差距”问题，依托孟津区宅基地改革试点，全年腾出集体建设用地2200余亩，盘活、腾退闲置宅基地554亩，为破解要素制约瓶颈探索了新路径；栾川县紧盯“服务发展主动性不强”问题，严格落实留抵退税等组合式政策，兑付涉企资金1070万元。

“发现问题是为了更好地解决问题，将坚持‘治未病’更主动、‘治已病’不停歇，持续推动未巡先改工作，实现巡察一个、整改一片、规范一面。”洛阳市委巡察办负责人表示，今后将推动未巡先改工作常态化、制度化，督促各级党组织主动扛起管党治党责任，提前主动整改“共性”问题，着力强化以巡促改、以巡促建、以巡促治，营造担当作为、干事创业的良好氛围。

（黄红立许金安杨伟峰）