□宋广军韩雪妍刘霄

2023年12月28日，虽然寒风凛冽，但在许昌市东城区徐湾社区，头发花白、佩戴胸牌的许昌市老干部城市管理督导团二分团的团员们，正在分团长聂启让的带领下，为该社区的乡村治理、文明创建等工作提出建议。

许昌市老干部城市管理督导团成立于1997年，现有成员100余人，平均年龄约70岁。27年来，他们不要报酬，不图名利，以解决事关城市管理和民生的热点、难点问题为己任，常年奔波在大街小巷，深入居民群众之中，成为参与城市管理、促进城市品位提升的重要力量，收获了市委、市政府的充分认可和群众的高度评价。

为城市管理贡献力量

冬日暖阳下，漫步许昌街头，街道干净整洁、水系清水绕城、公园移步景异，市民三五成群或漫步休闲或运动健身，处处彰显文明和谐。

然而，20世纪90年代的许昌，随着城市化进程加快，大量农村人口涌入城市，城市基础设施与现实需要之间的矛盾凸显；市民城市意识、环境意识也相对淡薄，摆摊设点、占道经营等现象随处可见，影响了市容市貌和发展环境……

许昌市委、市政府审时度势，从战略高度和长远角度考虑，决心加大城市治理力度，进一步提升许昌形象。

面对巨大的工作量，仅靠市城管局力量远远不够。如何有效地加强城市管理的力量？许昌市委、市政府想起了离退休老干部，决定把离退休老同志转化为参与城管、推动创建的重要力量，动员一批从市、县（区）两级领导岗位上退下来的老干部，组建老干部城市管理督导团，协助党委、政府和职能部门搞好城市管理工作。

1997年4月16日，由离退休老干部组成的许昌市城市管理督导团成立。自此，一支不占编制、不着制服、不计报酬的高素质城市管理力量投入到了城市管理之中。

为城市文明增色添彩

位于许昌市区文庙后街的文会警苑小区，干净整洁的街道，一应俱全的便民措施，冬暖夏凉的共享书屋，让进入小区的记者眼前一亮。

“没有改造之前，俺这个小区很不像样，还没有院墙。”在这里住了20多年的刘大爷告诉记者，文会警苑小区建于20世纪90年代中期，由于楼体建成时间久，设施陈旧，改造前也是一个比较杂乱的老旧问题小区。

许昌市老干部城市管理督导团的团员们一次次往社区跑、往街道跑、往上级部门跑，推动了文会警苑小区的改造。文会警苑小区所在的春秋社区党支部书记田欢欢说：“老干部督导团的老同志们有丰富的群众工作经验，每当我们在工作中遇到解决不了的难题，都会找他们来出谋划策。”

在许昌市老干部城市管理督导团的推动下，不少城市管理工作中的重点难点问题得到解决。

--对市区680多座公厕逐一查看，对产权归属、管理维护、保洁待遇等问题提出合理化意见建议，得到市委主要领导批示，并召开专题会议研究部署落实；实地察看86个城市社区和涉农社区，走访社区干部和群众300多人，提出五项巩固提升建议，助力人居环境综合整治稳步推进；

--与住建、残联等8个市（区）直部门沟通对接，对34条主次干道、背街小巷，7个大型商超，12座公厕，28个公交站点开展无障碍设施专题调研，就软硬件建设和维护管理等方面提出了合理化建议；

…………

无编无酬、无私奉献、认真负责……许昌市老干部城市管理督导团27年如一日，守护着城市的美丽、整洁，受到了社会各界的一致好评。他们的事迹，受到了中组部老干部局的肯定，多次被省委老干部局表彰。

为美好家园持续守护

不忘记自己是一名共产党员，不忘记自己是人民的公仆，不忘记全心全意为人民服务的宗旨；无私奉献，艰苦奋斗，认真负责……27年来，许昌市老干部城市管理督导团的团员们始终牢记“三不忘记”、发扬“三种精神”，奔波在城市管理的第一线。

督导垃圾分类，维护环境卫生，规范电动车停放……这是许昌市老干部城市管理督导团四分团团长林同春带领团员们在街头督导城市管理。

“天使城周边人流车流量大，我们会尽快形成一份规范交通秩序的调研报告，为市委、市政府决策提供参考。”这是许昌市老干部城市管理督导团一分团团长尚玉龙和团员们在街头开展调研。

据不完全统计，在调查研究、建言献策方面，督导团采取集中调研和组织分团全面调查等方式，深入群众、亲临现场、摸查真实情况、收集一手资料、掌握具体数据，在此基础上写出高质量的调研报告，向市委、市政府提出针对性强、可操作性强的意见和建议。近三年来，调研内容涉及卫生死角、交通秩序、公厕管理、农贸市场、无主管庭院、河湖水系等多个方面，写出调研报告逾30篇。目前，市委、市政府主要领导先后对督导团报送的调研报告作出详细批示8次，促使一些重大问题得到较好解决。

“创建和城市管理工作只有始点，没有终点；城管督导工作没有最好，只有更好。只要我们还能跑得动干得动，我们就要发挥余热，为城市文明增色添彩，让城市生活更美好！”许昌市老干部城市管理督导团总团长李新贵说。