□本报记者冯佳志通讯员靳海全闫英利
“‘幸福圆桌会’作用真不小,让俺小区用上了暖气,俺老两口再也不怕冬天挨冻了。”
1月23日,居住在焦作市中站区李封街道怡光社区荣和小区的83岁老人丁连堂言语间洋溢着藏不住的喜悦。
荣和小区是老旧小区,因为冬天没有暖气,许多人都搬走了,留下的多是老年人。丁连堂多次向区人大代表侯秋霞反映。侯秋霞了解具体情况后又专题向区人大常委会和街道人大工委作了汇报。之后,当地把“幸福圆桌会”开到群众家门口,现场征求意见,提出解决方案。目前,该小区1300户居民供暖实现了全覆盖。
群众眼中的“幸福圆桌会”,是中站区人大常委会为践行全过程人民民主开展的一项创新活动。
“幸福圆桌会·人民来做主”主题活动自2022年8月份开展以来,该区9个街道人大工委收集议题207个,组织活动112场,代表参加活动384人次,1066名群众就关心事项进行面对面商议,累计解决环境卫生整治、房顶漏水、下水管道维修、道路整修等民生实事193件,正在解决13件。
中站区人大常委会党组书记、主任宋瑞敏说:“中站区人大在开展‘幸福圆桌会·人民来做主’主题活动中,坚持问题导向,围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题协商议事,把人民群众推到‘C位’,把‘话筒’交给人民群众,把‘圆桌’搬到户外,把‘舞台’留给群众,由人民群众点题、决策、监督、验收,事前、事中、事后全过程参与社会治理,让人民群众真正感受到了全过程人民民主就在自己身边。”
督办幸福微实事
为了更好地发挥区人大常委会的监督作用、街道人大工委的组织作用、街道代表联络站的阵地作用、人大代表的主体作用、人民群众的主人翁作用,在基层社会治理工作中汇聚起人大力量,不断扩大人民有序政治参与,支持和保证人民当家做主,2022年8月1日,中站区人大常委会决定创新开展“幸福圆桌会·人民来做主”主题活动。
各街道人大工委围绕公共安全、公共管理、公共服务等群众最关心、最直接、最现实的问题,每季度至少组织一次有10~15名驻地人大代表、居民代表、相关利益方代表组成的“幸福圆桌会”,目的是为群众办好幸福微实事。街道人大工委按照中站区人大常委会制定的“38”工作法,即“会前、会中、会后”3个阶段,“收集协商议题、征求协商方案、拟定议事方案、形成协商决议、进行项目公示、推动项目实施、确保项目完成、回应社会关切”8步流程开展工作。街道人大工委对收集的问题,能立即解决的,现场督促、立行立改,不能立即解决的,与相关部门协调沟通,加快解决进度,不能解决的,及时向人民群众作出解释说明。
“真心感谢区人大常委会,让实线变虚线,出行更方便。”焦作市和兴化工负责人说。原来,该企业门口的道路中线是实线,进入企业的车辆人员都需要绕行,企业多次与有关部门沟通没有得到有效解决。街道人大工委向区人大常委会反映后,宋瑞敏带队,召集有关单位负责人,把“幸福圆桌会”开到企业门口,现场督办解决问题,使这一长期困扰企业出行难的问题得到圆满解决。
为民办事有“抓手”
“如今,有了‘幸福圆桌会’,人大代表联系群众有了更直接的‘抓手’,还能利用‘幸福圆桌会’解决很多老百姓反映的民生实事。”区人大代表卢明亮说。
以前龙洞街道寺后村村民用水十分困难。2018年,村内打了一口近500米深的深水井,由寺后村和宝鼎公司共同维护管理,定时放水。近年来,随着生活水平的提升,以往的放水方式已经难以满足村民的用水需求。村民向卢明亮反映,希望延长放水时间。卢明亮立即向龙洞街道人大工委提出了村民这一诉求。龙洞街道人大工委组织人大代表、寺后村村民代表、企业代表,把“幸福圆桌会”搬到村民家门前。最终达成一致意见,村民的用水需求得到满足。
“幸福圆桌会”把人大代表推向前台,人大代表为老百姓办事也有了“抓手”,帮助群众解决了一件件操心事、烦心事、揪心事。如今,人大代表主动亮身份,老百姓有事找人大代表,成为中站区一个特有现象。
区人大代表职承琰到龙翔街道大洼村收集“幸福圆桌会”议题,听村民毋立美说他们3家养殖户的鸡大量死亡,找不到病因,希望帮助解决。了解具体情况后,职承琰立即联系有关职能部门,并邀请专家参加,把“幸福圆桌会”开到养殖场,现场解剖化验,查明病因,免费发放药品,使群众避免了更大损失。
区人大代表侯秋霞在李封街道人大工委的支持下成立了“秋霞调解工作室”。2023年,“秋霞调解工作室”通过“幸福圆桌会”化解邻里纠纷、解决群众困难50余起,有力地促进了社会和谐稳定。
“圆桌会”上百姓当主角
“幸福圆桌会·人民来做主”主题活动的开展,增强了群众的主人翁意识,培育了一大批主动说事议事、关心小区建设的热心居民群体,通过立足居民视角、群策群力发挥集体智慧,形成了小区微治理的强大合力。
“想不到俺提了一条意见,引起了人大代表和那么多领导重视,还成了‘幸福圆桌会’的主题。如今,俺们彻底告别了门前的坑洼和积水,烦心路变成了顺心路!”月山街道月山社区2号院居民张群看着干净整洁的道路高兴地说。
社区的事,大多是家长里短的小事,解决起来却复杂难办。
月山社区2号院属于老旧小区,小区门前道路坑洼不平,影响群众出行。月山街道人大工委借助“幸福圆桌会”,邀请交通运输、铁路等部门相关负责人以及驻地人大代表、党员代表、居民代表等,一起把问题和困难摆上桌面。
最后,这个由居民提出、人大代表监督的困扰小区居民多年的烦心事得到了圆满解决。
“幸福圆桌会”谁来议、议什么、怎么议,群众说了算。
前不久,在朱村街道梅苑社区的健身休闲区,一场由人大代表组织、社区群众参与的“幸福圆桌会”热热闹闹地举行。
“西会小区、北会小区危楼房屋漏雨严重,南会主路东口出行不便,能不能帮我们解决?”朱村街道梅苑社区的居民代表提出问题。区人大代表吴华、冯光泽积极献策,最后大家达成一致意见,问题得到圆满解决。
“幸福圆桌会·人民来做主”主题活动的开展,促进了社会和谐,丰富了为民服务内容,延伸了管理链条,密切了人大代表与人民群众的关系,不仅创新了基层民主管理和协商机制,还深化了全过程人民民主基层实践。