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第4876期:第03版 本期出版日期:2024-02-02

中原-长三角经济走廊建设的思路与对策研究

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□叶楠

2019年9月,习近平总书记在河南考察时强调,“抓住促进中部地区崛起战略机遇,立足省情实际、扬长避短,把制造业高质量发展作为主攻方向”“牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,从源头上解决生态环境问题,持续推进产业结构和能源结构升级优化,努力打造绿色低碳循环发展的经济体系”。

河南位于中原腹地,在全面贯彻落实“十四五”规划和实现“两个一百年”奋斗目标过程中起到举足轻重的作用。当前正处于百年未有之大变局以及“双循环”的特殊时代背景下,中原地区的持续向好发展,对于稳定国内制造业,缩小区域经济差异,推动新型城镇化建设和绿色生态经济发展,具有重要的历史担当。中原-长三角经济走廊建设的战略布局,对引导中原地区特别是河南地区经济社会持续健康发展,完成“2035年远景目标纲要”,起着中流砥柱的作用。

新世纪以来,河南的经济发展呈现出优势明显、齐头并进、多点开花的新局面。具体而言,重工业和先进制造业多集中于北部地区,包括钢铁冶炼、有色金属、车辆制造、生物制药、精密制造、煤炭开采、石油石化等行业。农业、畜牧业、水产业主要集中在中南部地区。多年来,河南粮食总产量稳居全国第二位,其中,小麦、花生等产量居全国首位。以毛尖、油茶、渔业、旅游业为代表的生态经济产业则主要集中在自然资源较为丰富的南部地区。此外,贯穿河南南北的京广高铁、京港高铁,贯穿河南东西的陇海高铁,航空港和淮河水道则为区域资源调配和人员流动提供了便利。

综合来讲,中原地区已经形成北部制造业、中南部农业、南部生态业以及贯穿东西南北物流业的高质量发展态势。

长三角是中国经济最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域。长三角区位条件优越,经济基础雄厚,市场环境开放,文化事业兴盛,目前已经发展成为全国整体竞争力最强的地区之一。中原地区与长三角的产业整合、优势互补,既能推动长三角地区进一步发展,更能带动中原地区经济持续高速增长,实现中原地区的跨越式发展。

综上,本文对于当前国家新形势下的经济发展进行系统分析,从加强优势、弥补不足、抓住机遇、形成生态模式等方面,深入探讨中原与长三角区域经济整合的途径和相关要素,并给出经济走廊规划建设的合理思路和对策,推动中原经济长期持续稳定发展。

北部制造业区域河南省制造业主要集中在北部地区,而且主要在郑州、洛阳、焦作等城市周边。该地区涉及河南61.4%的人口和72.2%的GDP产值。河南省“十四五”规划中明确指出,大力推进郑洛都市圈的建设。郑洛都市圈将有效降低制造业内部生态链的成本,并形成产业聚集,这为推进产业升级和智能制造提供了基础。此外,“一带一路”作为国家的顶层合作倡议,给中国的远期发展提供了方向。北部制造业区域嵌入“一带一路”倡议中,对推动产业的全球布局、产品的全球市场具有重要价值。

中南部农业和南部生态业区域从区位上看,

农业、畜牧业以及水产业等主要集中在河南省中南部地区。该地区涉及河南42.8%的人口和39.2%的GDP产值,其在继续发展传统优势农业的基础上,推动高科技农业以及智慧农业的发展。随着我国人口城市化进程的加快和对资源环境的重视,我国农业可持续发展势必要走生态农业道路,同时借助淮河生态经济带的国家战略规划,形成具有独特资源禀赋和优势的绿色经济、旅游经济、生态经济和美丽经济。

南北物流业区域河南省位于东南沿海和西部欠发达地区之间,是东西部物流运输的重要通道,形成以新乡、商丘、漯河、驻马店等为主的物流集散地。该地区涉及河南73.8%的人口和77.6%的GDP产值。物流辐射区域内,通过横纵高铁、航空港、淮河长江水道,形成发达的交通物流体系。物流枢纽覆盖周边区域,这将有助于促进周边地区的经济发展,范围涉及广、汇聚能力强,有效提升物流运力,降低成本。

根据上述分析,结合区域特点,提出中原-长三角经济走廊建设的三个对策:

制造业经济走廊制造业经济走廊依托“一带一路”、陇海高铁和京沪高铁,打造以长三角创新驱动,郑洛都市圈和中原北部制造业为重心,兼顾国内国外“双循环”的经济发展带。制造业经济走廊一方面承接长三角的制造业溢出,另一方面形成自有的生态产业链。基于现有的工业和制造业基础,制造业经济走廊可大力推进新能源汽车、清洁能源、精密制造等高精尖产业发展。

生态经济走廊在传统农业的基础上,生态经济走廊借助淮河经济带、临港经济区,构建长三角科技引导,现代农业、生态农业和绿色农业全面发展的格局。此外,大力发展乡镇旅游、红色旅游、田园旅游的新型生态旅游经济。

物流经济走廊物流经济走廊连接中原地区的北部制造业、中南部农业、南部生态业,同时与长江经济带和长三角地区两个经济发展热点地区进行深度融合。这一物流经济走廊旨在通过海、陆、空等运输业实现资源和人才的有效配置。

(作者系信阳农林学院管理学院副教授。本文系2023年河南省社会科学规划决策咨询项目“河南加快中原-长三角经济走廊建设的思路与对策研究”(项目编号:2023JC033)最终研究成果。)

  

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