□王书玲

基层社会治理是国家治理体系和治理能力建设的重要组成部分，也是维护社会和谐稳定、推动社会主义现代化建设的重要力量。当前，基层社会治理工作已经取得了很多重大成果，但是受到历史及现实因素的影响，基层社会治理工作仍然面临着行政化、低效化等问题。可见，基层社会治理是一项长期的系统性工程，需要凝聚各方力量，整合多方资源，创新治理模式，提升治理效能，共同推进基层社会的发展。党的二十大报告中也明确指出，要推进以党建引领基层治理，健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。而作为社会创新发展的主要动力，参与基层社会治理工作既是新时代青年的责任和使命，也是新时代青年坚定文化自信、提升民族自豪感、坚持走中国特色社会主义发展道路的重要途径。基于此，探究新时代青年参与基层社会治理的实践路径，切实提升基层社会治理工作效能，是研究的主要内容。

一、扩大青年参与基层社会治理的力量

扩大青年参与社会基层治理的力量，是提升基层社会治理工作效能的迫切要求。人才是高质量发展的第一动力，因此，加强基层社会治理人才队伍建设，不断吸引更多优秀的青年投身基层工作，凝心聚力、团结协作，能推动基层社会治理工作高效化开展。一方面，基层单位可以通过设计、发放宣传册的方式，广泛宣传基层社会治理的重要性，引导更多青年认识和了解基层社会生活。要注意，宣传册的设计应尽可能实用美观，既要迅速吸引青年的眼球，又要向青年展现基层的活力，如可以将当地的民族特色、自然风光等通过绘画等艺术表现形式呈现出来。另一方面，基层单位可以与各地高校联合培养人才，做好基层社会治理的人才资源储备工作。通过联合培养，青年大学生能够深入基层工作环境，在实践中亲身感受基层社会治理工作的价值，从而坚定扎根基层、为民服务的理想信念，以扎实的理论、先进的技术、深刻的情感推动基层社会治理工作的开展，为基层社会的现代化建设贡献青春力量。此外，基层单位还可以整合社会力量，邀请青年组织团体、快递小哥等参与基层社会治理工作，对社会不良行为进行监督、举报等，不断延伸青年群体覆盖领域，让更多行业的青年参与到基层工作中来。

二、提高青年参与基层社会治理的能力

提升青年参与社会基层治理的能力，是提升基层社会治理工作效能的现实需要。新时代青年所具备能力水平的高低直接关系到基层社会治理工作能否顺利进行，因此，明确基层社会治理岗位的能力需求，不断完善青年的能力结构至关重要。首先，要提高新时代青年的实践创新能力。创新是提升基层社会治理工作效率、促进基层社会治理高质量发展的重要动力。基层单位可以鼓励青年工作者积极参与实践项目，汲取他人的治理经验，拓展创新思维，从而提出具有建设性的意见，并在实践过程中不断优化和完善，提高自身创新实践能力。其次，要增强新时代青年的人际交往能力。基层社会治理工作需要各部门团结合作，这就要求新时代青年具备良好的沟通能力，能够快速、准确地理解和传达各类信息资料。基层单位可以定期组织团建活动，为各部门人员提供相互了解的机会，提高其人际交往能力。最后，要提升新时代青年的观察分析能力。基层社会治理工作中，青年要及时发现问题，寻求解决问题的策略，保障基层社会治理工作的有序开展。基层单位可以开展以“发现自然”为主题的观察类竞赛活动，并设置奖励，吸引青年积极参与，提升青年观察和分析能力。

三、构建青年参与基层社会治理的平台

构建青年参与基层社会治理的平台，是提升基层社会治理工作效能的重要动力。大数据时代，信息化席卷了各行各业，影响着人们的生产生活方式，基层社会治理的信息化自然也成为不可避免的发展趋势。借助互联网技术，构建信息化平台，人们可以实现对基层社会治理的监督和管理，提升工作效率，推动基层社会治理工作的创新发展。一方面，基层单位可以与不同社区单位合作开发一体化、多功能的软件，加强不同社区之间的沟通和交流。软件中设置多种栏目，如应急事件专栏等，以便人们及时对突发事件作出反应，提高工作效率。通过软件，青年可以跨时空向有经验的治理专家请教，接受一对一的专业指导，从而明确基层社会治理工作的下一步发展方向。另一方面，基层单位还可以借助已有的新媒体平台，如微博、抖音、公众号等，整合基层社会治理的政策文件、优秀案例等，以青年喜闻乐见的形式开展基层社会治理工作。

四、健全青年参与基层社会治理的机制

健全青年参与基层社会治理的机制，是提升基层社会治理工作效能的基本要求。基层社会治理工作的有效进行离不开各项机制的系统运行。健全各项机制，促进各部门之间的协作，对于共建共治共享新治理格局的构建具有重要作用。首先，建设基层社会治理的管理机制。基层单位可以实行“逐级上报、分级负责”的管理模式，系统化推动基层社会治理工作。同时，制定各项规章制度，规范工作人员的言行举止，共同维护和谐友善的工作氛围，减轻基层社会治理的管理压力。其次，加强社会治理的监督机制。基层单位可以通过增加监控摄像头的方式，尽可能保障各社区、乡村网络的全覆盖，从而深入群众的社会生活，了解民生问题，真正做到为人民服务。同时，这一举措能够扩大基层社会治理的范围，让更多人参与到治理体系建设中来，实现群众监督、群众管理。再次，建立社会治理的评价机制。基层单位可以组建由专家、领导、基层工作人员、多年龄段的群众等组成的评价团队，从不同的角度对基层社会治理工作的效能进行评价，保障基层社会治理工作的全面化。最后，完善社会治理的保障机制。基层单位可以借助本地资源优势，吸引更多的企业提供资金及技术支持，为基层社会治理工作的科技化发展提供保障。

青年兴则国兴。新时代青年参与基层社会治理一方面能够引入更多先进的理论与技术，促进基层社会治理工作的高质量发展，从而以基层“小治理”筑牢社会稳定“大格局”，推进社会主义现代化建设；另一方面能够让新时代青年深入了解基层社会经济、文化等的发展变化，铸牢中华民族共同体意识，增强民族自信心和自豪感，扎根基层，在奉献中实现自我价值和社会价值。因此，国家要积极出台基层社会治理的相关政策，鼓励新时代青年投身基层工作，用青春的热情和汗水书写人生的篇章；地方要加大宣传力度，吸引更多企业入驻和投资，促进经济的发展，从而吸引更多的青年扎根基层工作；高校要加强对青年大学生实践创新能力等的培养，提升青年大学生的思想境界，为基层社会治理工作的高效化发展提供人力保障。

（作者系永城职业学院马克思主义学院副教授；本文系河南省社会科学规划专题项目“习近平总书记关于党的青年工作重要论述的河南实践研究”（项目编号：2023ZT005）阶段性成果）