□本报记者曹国宏通讯员昝登峰苏倩雯
监督是纪委监委的基本职责、第一职责。2023年以来,为做实做细日常监督,南阳市纪委监委在实践中进行了有益探索,形成了“1+6”日常监督协作联动机制及相关工作制度,以“三清单一派单”推动监督精准化,以“清单+台账”推动监督具体化,有效凝聚了监督合力,催生了“1+6>7”的效果,大幅提升了工作质效。
聚焦“监督合力”构建监督工作新模式
“南阳市纪委监委现设有7个监督检查室,在监督检查工作实践中,我们发现各监督检查室之间缺乏统一协调,难以形成监督合力。”3月15日,南阳市纪委监委相关负责人介绍,为有效推进“室室”工作贯通、目标协同,经市纪委常委会研究,明确由第六监督检查室承担综合协调职能,统筹其他6个监督检查室日常监督工作,协调组织开展集中监督检查和政治生态分析研判、日常监督调查研究等工作,使各监督检查室之间协作联动,有效整合了监督力量,形成了“1+6”日常监督协作联动机制,以此推动监督有力有效。
与此同时,为推进监督工作形成闭环,南阳市纪委监委对监督检查工作进行“月汇报、季通报、年总结”,每季度召开一次座谈会,年终组织对监督检查室履职尽责、工作成效进行综合评价,并由委领导进行总结讲评。2023年共召开座谈会4次,印发通报3次,组织“亮晒评”2次,通过交流、晾晒、讲评,进一步压实责任,有效推动日常监督形成闭环、提质增效。
“三清单一派单”实现重点事项清单化
2022年4月,南阳市纪委监委印发《南阳市纪委监委日常监督重点事项“派单制”暂行办法》,实行“三清单一派单”制度,根据不同阶段监督工作重点,清单化、条目式推进重点工作落实,不断强化日常监督,切实把政治监督责任扛在肩上、落到实处。
“三清单”即日常监督年度重点事项清单、日常监督季度重点事项清单、日常监督临时性重点事项清单。日常监督重点事项清单实行“派单制”,其中,日常监督年度重点事项清单在每年年初市纪委全会召开后一个月内派单;季度重点事项清单在上季度最后一周前派单;临时性重点事项清单及时派单,一般在接到相关工作任务3个工作日内。2023年以来,针对日常监督年度重点事项、季度重点事项、临时性重点事项,南阳市纪委监委共下发清单11次136项,持续推动政治监督具体化精准化常态化。
“清单+台账”增强监督工作针对性
为找准政治监督切入点和突破口,南阳市纪委监委探索实行了“清单+台账”政治监督工作推进机制。“清单+台账”即在明确年度政治监督重点事项清单基础上,组织各监督检查室依据市本级政治监督17项共性清单,结合所联系地方的实际情况,继续补充监督事项和个性化落实措施,进一步完善对所联系地方的监督内容,并建立监督重点事项台账,明确监督内容、监督措施、时间要求、责任人员等事项,从而使政治监督内容更加具体、措施更具针对性、责任更加明确。
“清单+台账”使政治监督内容、措施、路径进一步清晰,让监督更有底气和抓手。2023年,各监督检查室根据不同情况对各县(市、区)分别列出30项到50项不等的落实措施,并据此开展监督检查140余次,发现并整改问题910余个,切实提升了政治监督实效。