□本报记者宋广军通讯员陈灏
“这一路都很顺畅,没有下不去的地,跟着导航,不用人领都能准确找到地块收割。”6月4日,在许昌市建安区陈曹许田村的一处麦田内,来自信阳的农机手张龙正在驾驶收割机进行作业。
麦熟一晌。张龙告诉记者,农机手抢的是速度,拼的是效率。路好了,就能更快更准地到达作业地块。他驾驶的收割机宽2米,长3.8米,在乡间小路行驶时,如果路况不佳,会严重影响通行速度。但在建安区作业期间,即便是较为偏僻的村庄地块,道路也都保持通畅。
农村道路为何如此通畅?据了解,这得益于建安区围绕城乡融合发展,全力打造的对外高效便捷、城乡紧密联系、服务能力充分的大交通路网体系。近年来,该区累计投资10.9亿元,新建、改造提升农村公交公路706公里,通过通村入组及脱贫攻坚等项目新、改建提升村道467公里。目前,建安区全部乡镇及街道三级以上公路通达率实现100%,所有行政村(社区)和自然村在全省率先实现了村村通硬化路,通达率达100%。
“路长制+市场化运作”护好城乡民生路
“三夏”时节,在建安区的麦田里,一边是麦浪滚滚机声隆隆的热闹丰收图,一边是车辆川流不息、干净整洁的农村路网。
“麦收这几天路上掉落的麦秸和灰尘较多,我们全天候在路上巡查,及时清扫,确保道路整洁、通行顺畅安全。”在五女店镇老庄陈村,村党支部书记陈军固还有另外一个身份,那就是“路长”。
建好路更要管好路、护好路。建安区深入推进县、乡、村三级“路长制”,建立了“路长制”联席会议制度、路长巡查制度、考核制度,有力推动农村公路“级级有人管、路路有人养”。同时,探索实施村级“三员”工作机制,即村党支部书记任村道路长,村配备专职道路养护员,邀请村内“五老”人员担任道路监督员,形成了“政府主导、部门协同、上下联动、运作高效”的工作格局,全区农村公路列养比例达100%,中等路以上比例达95.2%。
老庄陈村有3名公路保洁员,负责村内村外公路的日常保洁工作。“一个月1000来块钱,活儿也不重,时间上也有弹性,国家政策好我们也要自己努力。”老庄陈村公路保洁员陈学申是脱贫户,自从当上了保洁员,他干劲十足,天天把自己负责的路段打理得干净整洁。
在日常养护方面,建安区采取交通+专业化+就业+公益性岗位,把全区13个乡镇划分成东西两个片区,通过公开招投标,由政府购买服务,将日常管护任务移交给两家专业保洁公司,通过把“专业的事交给专业的人”,既实现了全区农村公路日常管护的全覆盖,又提升了管护效率和专业化水平。目前两个中标保洁公司每年聘用沿线群众1913名,参与农村公路日常保洁和小修保养,既为沿线脱贫群众增收提供了渠道,又为日常养护提供了稳定的劳动力保障,还提高了农民群众参与能力。
三级快递物流网络体系打通“特产”外销路
“沥青路铺到了家门口,不光我们自己出行方便,农特产品运输也更通畅了。”看着家门口拓宽硬化的沥青路,灵井镇霍庄村的村民们赞不绝口。
“四好农村路”高质量发展带来的利好,直观体现在建安区百姓生活中的方方面面。建安区优化调整公交路线28条,先后投入199台公交车辆,班次624个,智能信息化监控服务平台1座,全区16个乡镇(街道)和384个行政村(社区)实现了城乡公交全覆盖,在全省率先实现了城乡公交一体化。如今,建安区的群众在全区任何行政村(社区)都能坐上一元钱直达新城区的幸福公交。
依托日益通达的农村公路网络,建安区发挥邮政“商流、物流、资金流、信息流”四流融通优势,提升“邮快合作”质效,在全区建立完善了集邮件处理、农产品仓配、快件代收代投等业务于一体的县乡村三级邮政物流服务体系,构建了“以市区为中心、乡镇为支点、村为终端”的市乡村三级快递物流网络体系,创新多元化、多渠道、多功能的农村物流运行模式,通过“四好农村路﹢农村物流﹢特色电商”互联共享,拓宽工业品下行、农货上行的双向流通通道。
“以前父辈们拿着货出去卖,找经销点寄售,一条大型舞龙的运费就要一两百元,现在邮费大大降低了,最重要的是我们足不出户就可以卖全球。”灵井镇霍庄村的社火经营者霍帅兵说,截至目前,顺丰、圆通、中通等9家快递公司在该村设立了快递物流云仓。
路衍经济“衍”出好风景
修一条公路,造一路风景,带一片产业,富一方百姓。建安区以建设“四好农村路”为突破口,积极探索路衍经济,将辖区内的美丽景区、美丽乡村和美丽产业串点成线、串珠成链、连线成片,提升打造多条美丽经济交通走廊示范线,有效带动产业兴旺、农产品流通和交旅融合发展。
在建安区东部养生产业带,便利的出行条件吸引了不少社会资本积极投入乡村振兴,开发乡村文旅项目,青云牧场、乐佳农场、兰雀森林公园……如今,每逢节假日,周边村里的停车场都停满了周边城市牌照的车辆,各个民宿、田园综合体变得热闹起来。
依托美丽公路,建安区高品质建成了东部养生产业带、西部都市农业产业带、南部三国文化+四海林木+特色农业经济带、北部50万亩高效农业示范园区,有力推动乡村产业振兴、群众增收致富。目前,全区建成社区工厂131家,建成现代农场982家,形成了一批电商特色村和网红打卡地。全区村集体经济收入在5万元以上的村占比达99.1%,在社区工厂、现代农场就业的群众每月工资性收入在3000元左右。
近年来,建安区坚定不移实施交通先行的发展战略,把建好、管好、护好、运营好农村公路放在优先考量的先导性战略地位,成为第四批“四好农村路”全国示范县。同时,为巩固“四好农村路”全国示范县创建成果,建安区乘势谋划了“四好农村路”提质增效工程,积极探索打造畅、安、智、享的“四好农村路”2.0版。
乡路纵横,串起人们心中的“诗和远方”;条条大道,铺就百姓奔向共同富裕的“金光大道”。“四好农村路”让建安区乡村迎来发展的春天,释放出新的蓬勃活力。