□本报记者曹国宏通讯员申东杨振辉袁鎏薇
一湾江水清，两岸青山秀。6月4日，在淅川县南水北调中线陶岔渠首枢纽，浩瀚江水奔涌而出，宛若一条巨龙，蜿蜒北上，两岸满目葱郁、层林叠翠，不时还有鸟儿翩翩起舞。
三年来，淅川牢记嘱托，向绿笃行。“我们始终牢记嘱托，将水质保护作为淅川压倒一切的首要政治任务，吹响护水‘集结号’，确保‘一泓清水永续北上’。”南阳市委常委、淅川县委书记周大鹏的话语铿锵有力。
常抓长治，水质持续向好
“临近假期，往来游客多，我得早点来看着，不能让垃圾流入库区。”一大早，老城镇王岭村护水员全合琴就拎着垃圾钳、推着小车在岸边守护。
作为亚洲第一大人工淡水湖，丹江口水库淅川境内水域面积达506平方公里，占库区总面积的49％，再加上绵延1100余公里的库岸线、境内大大小小150余条河流和环库10余万群众的生产生活，水质保护任务繁重而复杂。
为全面守好一库碧水，淅川县不仅建立了8000余人的清漂、护水、护林队伍，常态化开展库区生态环境保护，还成立了“守好一库碧水”专项整治工作指挥部，由县主要领导一线坐镇，相关部门协同配合，全力清理整治库区违法违规行为。截至目前，累计拆除库区违建16.8万平方米，恢复有效库容530万立方米。
在香花镇何家沟村，一个集水质净化、水土保持、科普体验于一体的人工小湿地格外引人注目。“我们根据天然湿地净化污水的原理，通过管网，将群众生活污水集中收集、处理，不仅成效显著，后期管护成本也很低。”南阳市生态环境局淅川分局局长王君介绍。
据悉，淅川县已累计投资12.5亿元，建成污水处理厂14个、垃圾处理厂12个、农村小型污水处理设施175个、人工小湿地20余个。
“过去，库区管理事项多、涉及部门多，还存在管理事项交叉。”淅川县政府党组成员、库区综合行政执法支队政委赵红伟坦言。为此，淅川县综合生态环境、林业等7个职能部门144项行政处罚权和行政强制权，成立库区综合行政执法支队，统筹协调库区综合执法及水质保护工作。同时，面对错综复杂的流域管理难题，淅川县不断完善“河长制”，实现县乡村三级河长全覆盖，并出台《淅川县河湖管理办法（试行）》等11项工作制度等文件，为水质保护提供坚实保障。
“聚焦水资源保护、工程建设等涉水管理保护，我们还以‘河长＋检察长＋警长＋林长’的融合治理模式为抓手，通过智慧河长、联动执法等，联合周边三省共同预防和处理跨行政区域的涉河环境问题，形成河流管护‘信息闭环、工作闭环、责任闭环’，共同守好一库碧水。”淅川县县长王兴勇说。
目前，淅川县在五大主要河流和丹江口水库都建成了12个水质自动监测站，在库区四周以及2616平方公里汇水区，利用高分北斗系统，建立电子围挡，实现了县乡两级和环库区重点村污水处理全覆盖、水质全天候自动监测、违建自动报警。据水利部最新消息，南水北调中线工程已累计调水超625亿立方米，库区水质稳定达到地表水Ⅱ类标准及以上，惠及沿线24座大中城市1亿多人。
生态修复，库区河清岸绿
“这儿原来是一处采石矿区，多年的开采导致了大大小小的矿坑和贫瘠的土壤。”站在如今青山绿岭的九重镇汤山湿地公园，很难想象这里曾是淅川水土流失最严重的区域之一。
“淅川是典型的喀斯特地貌，石漠化区域曾高达125万亩，且主要分布在丹江口库区周围，植被覆盖率低、生态基础脆弱、水土流失严重。”淅川县林业局局长梁虎兵说道。
为确保一泓清水永续北上，淅川县统筹山水林田湖草一体化保护，并积极探索社会资本参与生态建设的路径，出台优惠政策，采取合同造林、民办水保等方式，形成治理主体多样化、投入来源多元化、全社会护生态的格局。
“我们与造林队签订合同，要求包栽、包管、包活，验收合格后再由国有公司连管3年，确保造林成活率达85％以上才能获得收益。目前，造林成活率均达95％以上。”梁虎兵介绍。
据悉，淅川已累计完成投融资35.8亿元，先后治理水土流失面积315.15平方公里，治理石漠化38.2万亩，新造林合格面积连续16年位居全省前列，环库区森林覆盖率提升至61.7％，水土保持率达80.11％，获评国家水土保持示范县、河南省美丽河湖。
“采取水系连通、生境营造、植物群落修复等措施，累计修复湿地50万余亩，栽植各种适生耐水植物40万余株。”河南丹江湿地国家级自然保护区管理处主任王志斌说。
生态好不好，鸟儿用脚投票。目前，淅川已监测发现东方白鹳等国家一级重点保护野生动物10种。2023年，丹江湿地迎来越冬水鸟2万余只，其中，青头潜鸭已连续5年稳定前来越冬；湿地生态修复案例入选联合国《生物多样性公约》典型案例。
做足“减”法，产业绿色蝶变
“国家需要，咱就拆。”通水前夕，这个年生产能力达6500吨合成氨、产值2.5亿元左右的化肥厂正值巅峰期。但由于保护水质需要，原丰源化工总经理王运斌忍痛关闭了厂子。
为保水护水，淅川县以壮士断腕的决心，先后关停涉污企业358家，取缔库区养鱼网箱5.17万箱，关停养殖场613家，否定73个大中型项目选址方案。
关停只是开始，如何在水质保护与发展之间实现双赢？
近年来，淅川县一方面坚持龙头带动，以新旧动能转换提速产业升级换代，引导原有的高耗能、高污染企业转入汽车零部件、新能源新材料、新型材料、现代中药四大产业集群转型绿色发展。2023年，淅川县新增省“专精特新”企业6家、工程技术研究中心6家。
另一方面，大力实施农业面源污染治理，推广秸秆转化生物有机肥和水肥一体化、无人机植保等新技术、新设备，全方位降低农药化肥使用量。整合涉农统筹资金4500万元，出台《淅川县林果产业管理补助办法》《淅川县标准化示范园补助办法》等，积极扶持水质保护效果好、产业经济效益高的杏李、柑橘等生态林果产业。
“水、电、路、网全部配套到位，项目跟着杏李基地走、服务跟着产业走。”在滔河乡石庙湾村，党支部书记章强玉乐呵呵地说，“政府还每年给基地补贴200吨有机肥，派技术员现场指导种植。”
目前，淅川县已发展杏李、柑橘等特色林果23万亩。全县林果业产值达6亿元，10万库区群众走上了增收致富路。
绿是发展的底色，更是发展的底气。
近年来，淅川县统筹生态建设和特色产业发展，大力实施“文旅兴县”战略，依托丰富的山水资源、优质的生态资源，做足“旅游＋”“＋旅游”文章，通过盘活村集体闲置公房、农房资源等方式，不断丰富休闲度假、生态旅游等业态。
淅川县已建成国家4A级旅游景区3个、省级乡村旅游特色村12个，打造精品民宿16家、农家乐700余家。2023全年，累计接待游客808万人次，实现旅游综合收入50.24亿元，3万名群众端起了“生态碗”、吃上了“旅游饭”。
