□卢氏县委常委、组织部部长王昱

“五星”支部创建是全面推动乡村振兴和提升基层治理效能的“头号”工程。组织部门作为负责基层党建的专责部门和创建牵头单位，坚决扛牢组织担当，把“五星”支部创建作为抓党建促乡村振兴的总牵引总抓手，县、乡、村三级联动，各部门协作配合，推动创建工作走实走深。2023年，卢氏县共创建农村“五星”支部6个、“三星”及以上支部占比达60.63％，比上年提升15个百分点。今年，全县上下凝心聚力、争星晋级，“五星”支部创建再取新成效、再上新台阶。

“一盘棋”谋划，强化统筹完善机制。县委将创建工作作为常委会常设议题，定期听取汇报，明确目标、把稳方向，统筹全县优势资源集中支持“五星”创建。组织部发挥牵头抓总作用，明责任，建机制，抓推进。一是完善三级责任体系。明确29名县级干部“四下基层”包乡联村，8个专班压实分星创建责任，19个乡镇班子成员全部下沉到村现场指导，232个村支书牵头、拉出清单任务到人，构建了“县委统筹、组织部主导、专班协同、乡镇推进、村级主干”的责任体系。二是建立竞争择优机制。鼓励跳起来摘桃子，将“争”的理念贯穿全程，确定“五星”“四星”备选村，平等竞争、动态监测，成效明显的择优推荐，超计划晋级“五星”2个、“四星”6个。三是搭建比学赶超平台。在县融媒体平台开办“五星创建书记谈”专栏，65名乡村书记公开承诺谈思路，晾晒成效比干劲；将党建例会开到乡村，在实地观摩中找差距促提升，倒逼责任落实。

“两条线”布局，分类施策全面提升。围绕“五星”支部创建和软弱涣散村整顿两个领域，分类施策，推动基层党组织全面提升、全面过硬。一是聚力“五星”支部创建，典型示范树标杆。坚持典型引领、示范带动，组织部联席专班每月研判会商，优化措施抓推进；25个行业部门田间地头专业指导，创建质量显著提升。强化奖励激励，县财政预算262万元对“三星”及以上支部进行奖励，47个村党支部书记、55个村党支部被表彰为县“两优一先”，村干部报酬按月足额发放，动力热情更加高涨。二是聚力软弱涣散整顿，补短强弱促转化。县委常委会定期研究，书记带头分包成建制派村，县级领导全覆盖包村，帮助解决突出问题。坚持因村派人，12名第一书记6支工作队派驻进村，紧盯班子选育、产业发展、矛盾

化解、环境整治等问题，靶向施治，一村一策抓好整顿，在2023年全省软弱涣散村党组织整顿推进会上作典型发言。今年以来，18个软弱涣散村共调整村党支部书记3名，化解矛盾纠纷56起，投入产业发展资金450余万元，确保全面转化。

“三维度”突破，聚焦重点推动振兴。紧盯“五星”支部创建和乡村振兴重点内容，抓“头雁”建强战斗堡垒，抓产业推动强村富民，抓治理构建善治乡村。一是聚焦支部过硬抓提升。县委全覆盖培训所有村党支部书记。邀请全国、全省知名专家专题授课，提升“头雁”能力，每村培育储备后备力量1~2人，一线锻炼、跟踪培养，确保“后继有人”。1.1万余名农村党员联系8.9万户群众，239个党员志愿服务队、264个党员突击队、105个党员服务队积极投入防汛抗旱、“三夏”生产，“两个作用”充分彰显，“两个功能”有效增强。二是聚焦强村富民兴产业。围绕全县五大产业链和传统优势产业，突出“一乡一业、一村一品”，打造优势特色农产品生产基地，促进产业提档升级。官道口镇果岭村获评全国“一村一品”示范村，4个乡镇11个村分获省、市“一村一品”示范乡村。坚持党支部领办，县、乡、村三级联动，深化资源整合、社企结合、三产融合的“三合模式”，推进乡镇领办联合社，170个村党支部领办合作社作用发挥明显，“双绑”机制更加稳固。2023年全县166个村集体经济超过10万元、占比达71.6％，103个村集体经济超过20万元、占比达44.4％。三是聚焦共治善治促和谐。用好用活“三项机制”，加强民主管理，严格规范“四议两公开”，以群腐问题集中整治为契机，解决群众急难愁盼问题。劳动人事争议纠纷工作法被表彰为全省坚持和发展新时代“枫桥经验”先进典型，3个村分别荣获“全国乡村治理示范村”“全国民主法治示范村”称号。动员多方力量参与人居环境整治，建设美丽乡村，卢氏县荣获全国“四好农村路”示范县、“省级全域旅游示范县”，创成省级森林特色小镇、生态旅游示范镇9个和省级森林乡村示范村、乡村旅游特色村53个。深入推进移风易俗，倡树文明新风，评选“乡村光荣榜”2240户、“文明诚信家庭标兵户”2850户，4个村被评为“河南省文明村镇”，向上向善讲文明的人文好生态蔚然成风。