本报讯（记者杨青）9月30日，河南省支持个体工商户和小微企业发展若干措施新闻发布会举行，对省政府办公厅近日印发的《河南省支持个体工商户和小微企业发展若干措施》（以下简称《措施》）进行专题宣传解读。

个体工商户和小微企业是民营经济的重要组成部分，截至9月底，全省登记注册个体工商户771万户、带动就业约1464万人，小微企业282.5万户、带动就业约847万人。省发展改革委党组成员、副主任万战伟介绍，《措施》从支持创业创新、优化发展环境、降低经营成本、加强资金支持、激发市场活力等5个方面提出了16条政策举措，重点把握了“三个突出”：突出普惠性和连续性，针对个体工商户和小微企业量大面广特点，延续、优化了一批受惠面广、支持力度大、契合需求期待的惠企政策，为市场投资经营活动创造稳定可预期的政策环境，进一步提振发展信心；突出针对性和实用性，从经营主体反映最集中、最迫切的诉求出发，聚焦需求不足、成本上升、经营困难等突出难题，提出了一批针对性强、能够快速落地的政策措施，能具体的尽量具体、能量化的尽量量化，让经营主体可感可及；突出系统性和协同性，从扩大有效需求和提高供给质量两方面，加强财税、金融与营商、创业等政策的密切配合，形成工作合力。

“个体工商户和小微企业是稳经济特别是稳就业的主力支撑，在经济社会发展中发挥着不可替代的作用。”省工商局一级巡视员雷生云表示，为营造更加公平、更有活力的市场环境，《措施》从简化优化市场准入、实施包容审慎监管、严查违规收费行为、严厉打击不当谋利、持续优化保险保障等方面作出具体规定，维护个体工商户和小微企业合法权益。比如，进一步规范涉企执法、监管行为，除涉及消防、燃气、建筑物安全等隐患排查、执法检查事项外，按照随机、最少、合并原则，切实减少抽查比例和频次，在城市管理、生态环保、市场监管等重点领域，依法实施“首违不罚”“轻微免罚”；深化涉企违规收费专项整治，对“职业索赔行为”进行从严审查和依法规制；推广“助商保”，运用市场化手段为个体工商户和小微企业在经营期间发生的财产损失、人员伤亡、公众责任等方面提供普惠保险服务等。