最近,由苏州市财政局牵头,市卫计委、环保局、知识产权局和市保监分局一行8人组成第三督查组,对苏州工业园区公平竞争审查工作开展专项督查。
苏州工业园区管委会为规范政府有关行为,防止出台排除、限制竞争的政策措施,营造公平竞争的市场环境,推动园区经济转型升级持续健康发展,2018年先后出台苏园工【2018】73号文和苏园管【2018】60号文,建立公平竞争审查联席会议制度并出台实施意见。旨在按照加快建立统一开放、竞争有序市场体系的要求,确保各部门行为符合公平竞争要求和相关法律规定,维护市场公平竞争秩序,保障各类市场主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,不断激发市场活力和社会发展动力,提高资源配置效率,着力营造有利于大众创业、万众创新的市场环境,促进园区经济持续健康发展。园区公平竞争审查联席会议办公室设在苏州工业园区市场监管局。
此次督查由苏州市政府办公室组织实施,目的是检查苏州全市各区各板块实施公平竞争审查的进度和措施,督促政府部门转变观念,加快建立公平、开放、统一的市场体系,是确保经济转型顺利进行的重要举措。江苏省政府也将于近期对13个设区市及相关县区市开展专项督查。
经过近半年的清理,园区管委会各局办共梳理排查2017年1月1日至2018年6月30日期间增量文件总数385份,涉及市场主体经济活动文件13份,其中以管委会名义出台的需要列入文件清单的文件共19份,涉及市场主体经济活动的5份,均可以继续实施。清理涉及市场主体存量文件95份,因时效、上位法修改及机构改革等原因废止和失效文件16份,其余文件均可以继续实施;未发现妨碍全国统一市场和公平竞争的各项规定和做法,均不涉及垄断、地方保护、指定交易、市场壁垒等妨碍市场公平竞争的问题。
苏州工业园区作为苏州乃至江苏改革开放和创新发展的排头兵、先行军,一向以开放、圆融、共赢的亲商亲民理念坚持法制建区、制度强区,保证各种市场主体都能在园区公平参与市场竞争、同等受到法律保护,为高质量打造开放创新高地创造有利条件。
(朱震洋 潇湘)