近日，苏州市委、市政府公布2018—2019年度苏州市促进民营经济发展先进集体，苏州市市场监管局位列其中。

    近年来，苏州市场监管部门为推动苏州民营经济高质量发展走在前列作出了积极贡献。深化商事制度改革，落实事中事后监管，建设全链条、全生态的知识产权运营服务体系和技术进出口“不见面”备案等四项工作获国务院肯定。目前，苏州民营市场主体总量达232.74万户，2020年全市新增市场主体54.3万户。

    着力解决市场主体“怎么看”“怎么干”的问题。市政府与省市场监管局签署全省首个推进高质量发展合作协议。根据企业实际需求，对应出台应对疫情支持企业复工复产的若干措施，并率先在全省市场监管系统出台助力市场主体轻装上阵和创优营商环境的抓“六保”促“六稳”若干措施。制定《关于开展“党建惠企”专项行动的实施方案》并启动“党建惠企”专项行动。推动省级20项市场监管行政权力事项有序赋权苏州自贸片区。将7类审批事项委托县级市场监管部门办理。全面实施“不见面审批”“一窗通办”，审批时限大幅压减。今年全市新增市场主体54.3万户，总量达232.74万户，同比增长29.65%，全省第一。

    在全国首创首席质量官职业技能竞赛、质量专业职业技能等级认定。4家企业的5个产品（服务）获首批“江苏精品”认证。在全省质量工作考核中获评A级。3家企业获评2019年度省长质量奖，数量全省第一。2019年度苏州公共服务质量满意度全国第六。标准化战略实现新突破，在全国首家发布双元制职业教育、质量提升、志愿者服务积分管理3项地方标准。3个标准项目获评中国标准创新贡献奖，一等奖数量全国占比1/10。新增5项国际标准、203项国家行业标准和5个标准化技术组织。

    在长三角率先探索跨省“双随机、一公开”联合监管机制。签署嘉昆太协同创新核心圈市场监管合作协议。在全省率先建立银行业收费常态化监管机制。在全国首创将“区块链+公证”模式应用于行政执法全过程记录中。贝壳公司刷单炒信案入选总局反不正当竞争执法十佳案例。两起案例入选长三角地区市场监管联动执法十大典型案例。启动企业商业秘密保护示范点建设。以最快行动、最实举措推进长江“禁渔”专项行动。在全市行政机关首个出台免罚轻罚71个事项清单，办理案件1579件，减免处罚金额9978万元。今年以来，全系统查处各类案件1.94万件，移送公安机关78件，执法力度全省领先。

    在全国首创设立政府给予资金先行垫付“吴优金”的线下购物无理由退货制度，率先推行“厂商一体化”无理由退货制度，签约商家达5.38万家，累计处置退货19415件，涉及金额1288.96万元。质量基础设施建设取得新进展，建成全国第二家国家平板显示产业计量测试中心、全省首个冷链物流产业计量测试中心，国家质量基础（NQI）基地建设全面启动。在全国首创成立 “长三角光通信产业知识产权联盟和专利池”。在全国首创成立“企业上市知识产权服务中心”。万人发明专利拥有量达64.39件。

（朱佳范）