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第43期:第14版 本期出版日期:2017-11-09

苏州市旅游局重视法治建设依法治旅依法建旅依法兴旅

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    日前,记者从苏州市旅游局综合法规处了解到,苏州市旅游局重视法治建设,千方百计提高执法能力,向依法建旅、依法治旅、依法兴旅方向挺进。
    开展旅游执法调研督查
    为全面落实行政执法责任制,规范行政执法行为,贯彻《苏州市2017年行政执法监督工作计划》(苏府办〔2017〕15号)文件精神,近期,市政府法制办与市旅游局将联合组织开展执法监督调研督查。整个调研督查将用一周时间,采取各市(区)旅游局情况介绍、查阅台账资料、召开座谈会形式进行。
    重点调研行政执法规范问题,了解行政执法主体资格审查及公示制度、行政执法人员资格管理和培训制度、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度、行政执法评议考核制度和过错追究制度等制度建立和执行情况。对于《江苏省行政程序规定》贯彻落实情况,以及基层旅游执法队伍建设现状,主要是调研执法人员数量、人员在岗在位、执法装备保障、执法经费落实和工作制度建设等情况。
    通过监督调研,进一步指导、督促、推进旅游法治建设,实现依法治旅、依法建旅、依法兴旅。
    召开旅游系统法治工作专题会议
    为强化法治意识、提高执法能力,努力推动依法建旅、依法治旅、依法兴旅,根据年度工作安排,近期将组织召开苏州市旅游系统法治工作专题会议。
    市旅游局分管、机关各处室,各市、区旅游主管部门分管法制领导、业务科室负责人,相关涉旅企业主要负责人将参加会议。会议重点围绕《苏州市旅游条例》(修改草案)进行交流座谈并提出建议与意见;围绕“谁执法,谁普法”、法治政府建设宣传及明年法治工作苏州专题进行部署。会议期间,姑苏区、工业园区参会人员重点围绕旅行社(含网络经营)、导游相关方面进行座谈讨论;吴中区、吴江区、相城区重点围绕乡村旅游、旅游民宿方面进行座谈讨论;常熟市、高新区重点围绕工业旅游、旅游购物相关方面进行座谈讨论;张家港市、太仓市、昆山市重点围绕旅游规划、公共服务、管理体制、安全相关方面进行座谈讨论。会后将座谈成果放入《苏州市旅游条例》(修改草案)之中。
    全面开展旅游条例修改工作
    自《苏州市旅游条例》被市人大确立为年度立法修改调研项目以来,苏州市旅游局先后多次组织调研座谈、专题汇报、重点研讨,近期四易其稿及时向市人大和法制部门报送。本次修改确定了促进发展、问题导向、综合立法和苏州特色的总原则,力争通过《条例》修改,使旅游法治规范的重心从管理走向公共事务和全面促进;将全域旅游作为苏州市旅游发展的重点;理顺旅游服务管理体制。其中,将着重强化公共服务、旅游“总入口”、全域旅游、乡村旅游及民宿、网络旅游、旅游购物等内容,推动各类新业态、新亮点、新举措更加健康、规范发展。
    目前,此项工作已列入市人大明年工作重点讨论范畴。当前及下一步,市旅游局主要领导将亲自牵头,组成专门工作小组,邀请专家学者,共同努力多方征求意见和建议,凝聚各方智慧,全力以赴修改出具有引领力、执行力、推动力强的地方条例。

  

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