近年来，内乡县坚持以全域党建引领基层社会治理，通过组织联建、阵地共享、队伍齐抓，实现党的建设与平安建设齐头并进，高效能治理与高质量发展同频共振。2021年12月15日，该县被评为平安中国建设示范县，是南阳市唯一获此殊荣的区县。

组织联建，打造党建引领综合治理新门户。按照“党群服务一张网、综合治理一盘棋、科学决策一平台”的“三个一”功能定位，内乡县先后成立22个“平安内乡”联合党支部；创新设立了“两中心一平台”，即党群服务中心、社会治安综治中心、社会治理服务平台；内设人民调解、法律援助等多个窗口。去年以来，窗口共接待群众来访2400余人次，受理矛盾纠纷案件336件，提供法律援助服务368人次。

阵地共享，构建党群携手群防群治新机制。该县整合警务室、园林、城管等公共资源，开放机关单位文体活动室、图书阅览室等设施136处，将党群服务“微”阵地建在街道、广场、游园上，使平安建设走出“围墙”，惠及民生。“平安内乡”党建微矩阵，实现党的声音同传播，学习教育同平台，群众诉求同反馈。

队伍齐抓，探索联防联控红色网格新模式。该县建立以网格化管理为基础的党组织治理体系，将党小组建在网格上，构建起“以组织为网络、联合为基石、党员为细胞”的县乡村三级治理架构。探索成立党建、环保、应急管理等多个网格联合党组织，以200~300户为单元，按照“一格五员”配备网格长、巡查员、督导员、警务员和党员志愿者，做到“一格多职、多网合一”。制定《网格员职责清单》，落实职能定岗、任务定量、待遇定标、考核定尺四项措施，确保服务管理精细化。

（王冠洋）