□本报记者冯佳志通讯员周武申
“以前觉得生活一点希望都没有,现在感谢党的好政策,让我们的生活慢慢好了起来。”3月16日,武陟县大封镇老催庄村村民宋艳青逢人就夸托养帮扶带来的好处。
宋艳青的爱人邱保利从建筑工地架子上摔下来,导致全身瘫痪,生活无法自理。儿子骑电动车,车速太快侧滑翻车,导致左臂残疾,自此丧失劳动能力。面对家中变故,宋艳青只能停下手头的工作去照顾家人,一时之间,家庭没有了经济来源。
针对这一情况,村委会主任宋国庆召开全村会议,根据武陟县推出的“五养八延伸”政策制定了助养清单,对邱保利进行托养帮扶,并给宋艳青安排家庭式手工编织活,每月有1500元的收入。
针对兜底户中弱势群体多、抗风险能力差等问题,2020年以来,武陟县创新思路、大胆探索,推行了兜底户“集中医养+亲情托养、邻里托养、慈善托养、包帮托养”“五养”模式,公益岗位、培训就业、创业发展、金融贷款等八项政策的“五养八延伸”机制,从根本上提升了兜底户生活幸福指数,也为破解当前农村养老难问题探索了一条新路径、新方法。
大虹桥乡布庄村兜底户马伟,从小习武,13岁那年不小心从武校楼梯上滑倒摔伤,去医院后,被诊断为强直性脊柱炎,完全瘫痪在床,其父母逐渐对生活丧失了信心。在乡、村干部的动员下,马伟入住大虹桥医养中心,接受专业的康复治疗,7个月后,他的肢体协调能力和精神状况明显好转,现在一个人拄着助行器能自由行走,和入住前判若两人。
同时,大虹桥医养中心还聘请马伟的父亲来做护工,除了照顾儿子,还护理其他6个人,管吃管住,每个月能挣四五千元。“现在孩子越来越好,我也有了收入,算是看到希望了。”马伟的父亲感慨道。
有近亲属愿意托养的,与近亲属签订亲情托养协议;无近亲属或近亲属不愿托养,但有街坊邻居或亲戚朋友愿意联养的,与街坊邻居签订邻里托养协议;没人愿意托养的,由村级慈善幸福院实施慈善托养……武陟县让兜底户生活有质量、兜底有保障、幸福有依靠,浓厚的孝行善道文化底蕴被赋予新时代内涵。
如何保证“五养八延伸”政策“真落实、有成效”?武陟县强化村级监管主体和帮扶单位日常监管责任,通过“五创三治”(以支部建设、党风廉政、平安法治、乡风文明、美丽宜居“五类示范村”创建为载体,以自治、法治、德治“三治融合”为目标的工作体系)评比,充分发挥村“两委”干部、五老人员和街坊邻居监管作用,由县直帮扶单位组织第一书记、驻村工作队成员、帮扶责任人落实结对帮扶职责,通过每周二蹲点日入户或平时沟通等,深入了解兜底户生活情况,协调解决托养中存在的突出问题,同时通过电视、报纸、网站、自媒体等途径,建立问题收集和交办机制,做到发现一起、交办一起、办结一起。
目前,全县共认定兜底户465户、托养家庭418户,签订五养协议507份,其中集中医养协议62份、亲情托养208份、邻里托养2份、慈善托养16份、包帮托养219份,落实八项延伸政策894条。
“‘五养八延伸’机制在完善社会兜底保障体系的同时,迸发出强大的活力和动力,激发了党员干事创业热心,坚定了兜底户对美好生活向往的信心和决心,搭建了党和政府与人民群众之间的连心桥,让更多更好的惠民政策做到普惠性、基础性、兜底性,为解决兜底户养老问题探索了一条新路径、新模式,为全面实现乡村振兴奠定了坚实基础。”武陟县委书记秦迎军说。