□本报记者曹国宏通讯员杨银鹏申鸿皓
“围墙外的事包办，围墙内的事帮办，件件有着落，事事有结果，‘万人助万企’是实实在在地为企业发展着想，为企业解难题、办好事，让我们更加有信心去放心发展、加快发展。”作为社旗汽车零部件制造主导产业第一个签约入驻的“拓荒者”，河南华纬弹簧有限公司深耕社旗已有十余个春秋，11月15日，说起“万人助万企”活动给企业发展带来的实惠，公司常务副总文学感触颇深、底气十足，“政府服务好，营商环境优，生意越做越红火，扎根社旗有奔头。”
近几年，社旗县紧紧围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，在“万人助万企”活动中创新打出一系列惠企助企组合拳，凭借过硬的措施、扎实的作风，在助推企业快速发展之路上书写了一个又一个感动。
惠企政策计算器一键直达“零距离”
“政策齐全，智能匹配，精准服务，一键直达，有了‘惠企政策计算器’，企业不跑腿，办事更顺畅。”北京九鼎锐创生物医药科技社旗有限公司总经理宋华波对平台带来的方便和实惠赞不绝口。宋华波在企业工作20余年，一直和政策打交道，整天忙得不可开交，今年5月，社旗县“惠企政策计算器”网上平台运营后，他却一下子“清闲”起来。“以前是企业四处找政策，现在是政策上门找企业，上个月，通过‘计算器’一键申报，公司顺利享受到了二季度满负荷生产奖励资金20万元。”宋华波说。
为持续优化营商环境，推动惠企政策精准直达，社旗县与南阳理工学院大数据研究院合作，在全省率先开发并推出了包括政策集市、政策计算、政策推送、诉求管理、免申即享等五大功能板块的首家县级“惠企政策计算器”网上平台。平台通过电脑端和手机端两种操作方式，不仅实现了各类政策一键查询、惠企政策智能匹配、企业诉求快速响应，而且还可以一键链接一体化政务服务、信用中国、电子税务局、全国中小企业融资综合信用服务等平台，打通了政策精准落地的“最后一公里”。
“‘惠企政策计算器’一经推出，便深受市场主体普遍欢迎。”社旗县科技工信局局长、县“万人助万企”活动联席会议办公室副主任夏文平介绍，截至目前，平台已关联市场主体33685家，上传惠企政策156份、高频办事指南594项，累计服务各类市场主体10万余次，收集解决企业诉求63个，帮助26家市场主体享受到满负荷生产奖励400余万元，为1048家市场主体办理增值税留抵退税、减税等2.078亿元，为24家市场主体争取创新贴息、“专精特新”奖补、形象宣传补贴等共2313万元，为46家市场主体发放就业见习、以工代训等补贴281.79万元，为1家市场主体拨付疫情应急保障资金150万元，向54家企业授信20.22亿元，通过无还本续贷、延期、下调利率等方式对3739笔20.06亿元企业贷款进行纾困……
惠企便企，创新出彩。“社旗县惠企政策计算器”成功入选南阳市2022年二季度十大改革创新典型案例，并受到省政府稳住经济大盘督导服务组的高度肯定。
“畅聊早餐会”＋“一把手走流程”纾难解困“实打实”
线上服务“零距离”，线下服务“无缝隙”。如果说“惠企政策计算器”腾“云”架“电”搭起了政府和企业间的“连心桥”，那么“畅聊早餐会”和“一把手走流程坐窗口跟执法”活动的扎实开展，则铺平了为市场主体纾难解困的“惠企路”。
去年12月，社旗县第一期企业家“畅聊早餐会”揭幕亮相，桌上的食物和街头市井大众的早餐没有什么区别，请的客人是社旗各个产业类别中几家最出色的头部企业董事长、总经理，而请客的主人则是县委等四大家的一把手和有关负责人。围坐餐桌，吃饭只是手段，掏心窝子聊天才是正题，政企之间欢叙畅聊，找问题、想对策、出主意、谋发展，把企业亟待解决的难题摆在桌面上，瞄准“病灶”开具良方妙药……至目前，围绕食品产业、涉农产业、装备制造产业、能源产业、轻工业、仿真花产业等不同行业，“畅聊早餐会”已连续举办了8期，一场场餐叙聊到了企业家们的心坎儿上，一个个急难愁盼问题现场交办得到及时解决。“畅聊早餐会”，聊出了精气神，叙出了发展劲，宾主之间和谐融洽、畅所欲言，企业家们满载而归、信心满满。
县处级领导率先垂范办实事，单位“一把手”一线实践优服务。该县扎实推进“放管服效”改革，创新开展“一把手走流程坐窗口跟执法”活动，各乡镇（街道）、县直部门主要负责人以办事群众身份走流程、以工作人员身份坐窗口、以办案人员身份跟执法，从办事群众角度换位思考，对发现的问题即时响应，拿出针对性措施逐个突破，切实优化办事流程、提升服务效能。今年以来，全县一把手们已开展体验活动1500余人次，现场服务办事群众2000余人次，解决各类问题80余个，优化办事流程350余项。
市场主体全覆盖包联帮扶“心贴心”
“您好，我是咱县里‘万人助万企’活动包联干部，本周有没有啥需要帮助解决的问题？”“物流行业接触人员复杂，疫情防控工作可千万不能松懈。”……11月14日上午，社旗县安利物流中心负责人赵森又及时接到了县委宣传部包联干部的电话，温馨的话语让他顿感暖意融融，“真没想到，像俺这样的小微物流企业，县里都安排有专人对接帮扶。万人助万企，社旗真给力！”
包联帮扶有效解决了“干部难见，问题难办”问题，变企业找干部、找政策为干部找企业、送政策。从去年7月第一个“企业服务日”开始，全县368名科级以上干部包联464家企业，实现了一二三产行业类市场主体全覆盖；抓大不放小，扶强更扶弱，今年8月，该县重新将包联范围调整扩大为2964名股级以上干部包联9461家企业类市场主体，实现了全县一二三产企业类市场主体全覆盖。
“一把手”带头体验优服务，同志们争先创优当模范。一年多来，数千名包联干部深入工厂车间、生产一线，变身宣传员、联络员、帮办员、督办员、服务员，和分包企业建立了常态化工作联系，切实做到有求必应、无事不扰、不叫不到、随叫随到，共收集解决各类问题833件，“稳”住发展之势，“助”出发展动能。
惠企集市定期开精准服务“面对面”
“我们这种小微企业可以享受到哪些优惠政策？”“请问申请‘税务贷’有哪些条件？”“俺的仿真花厂急需工人，看能不能帮忙招收一批？”……11月15日，社旗酒香小镇刘秀广场人头攒动、摊点林立，该县组织的“社旗县惠企集市”如期开市，吸引来50余家企业200余人参加，现场气氛很火爆。
政府“摆地摊”，企业“赶大集”。从今年9月起，该县“万人助万企”活动联席会议办公室、县科技工信局联合开发区、发改、财政、税务、人社、供电、招商、银信等20多个职能部门，面向县域所有市场主体，定期不定期开办“惠企集市”，搭政策鹊桥，办银企茶座，设招工窗口，畅产销渠道，通过现场宣讲、现场解答、现场办公、现场解决，为企业送上独具特色、各取所需的惠企综合大礼包。
“惠企集市”的持续运营，形成了政府搭台、部门唱戏、企业赶集、群众看戏的联动格局，实现了政策无缝对接、银企零距离洽谈、产品随时推介、服务更加精准，为企业做精做专做优做强出谋助力、增光添彩，起到了积极作用。
惠企组合拳铸造营商“金环境”，科技创新赋能“万人助万企”。夏文平介绍，今年以来，全县新开办市场主体5443家，同比增长50.27％，市场主体总量达到36589家，比去年同期增长28.5％；县域内已建成国家科技型中小企业61家，国家绿色工厂1家，高新科技企业21家，“专精特新”企业11家，工业千企升级星级企业53家，省级技术创新示范企业4家，省级质量标杆企业2家，市级以上创新平台3家；另外，社旗金构农牧股份有限公司的“杂交构树无抗发酵饲料加工及高端牛肉品质改良”项目列入河南省农业重大攻关专项，南阳森源塑胶有限公司的“农田灌溉PVC管材增强改性技术研究与应用”项目获得河南省县市创新引导计划资金支持，华牧生物科技有限公司的牛至研发课题列入南阳市成果转化专项，森霸传感科技股份有限公司的“半导体封装贴片式热释电红外传感器的开发及研究”项目成为河南省重点研发专项中南阳市先进制造与自动化领域唯一入选项目，河南汇博医疗股份有限公司的“医用水凝胶功能敷料的开发与应用”通过了2022年中央引导地方科技发展资金项目受理的公示……
如今在社旗，天天都是“企业服务日”，人人争当“金牌店小二”，光大、正大、牧原等国内外知名企业纷纷投资建厂，一个个制约企业发展的瓶颈难题迎刃而解，一项项科技创新成果就地转化落地见效……“万人助万企”助力百舸争流，全力优环境鼓足千帆竞发，县域经济发展活力倍增，高质量跨越崛起的媚人画卷正徐徐展开……
