本报讯（记者曹国宏通讯员胡少佳）“从第一次电话查询到整体审批结束，只用了一天时间，项目建设开工提前一个月，正是这么好的政策和环境，坚定了我们在镇平扎根发展的信心。”3月19日，哈纳斯集团沪陕高速镇平服务区项目负责人告诉记者，镇平县良好的营商环境给企业生产经营带来了实实在在的便捷。

去年以来，镇平县始终把优化营商环境作为“一号工程”，围绕打造“办事不求人，创业低成本”营商品牌，一手抓“放管服效”改革，一手抓市场主体满意度提升，营商环境持续优化。

围绕审批手续、办理流程、工作时限，该县市场监管局设立“企业开办专区”，企业开办事项1个环节办理、0.5个工作日办结，一人通办；投放6台智能审批机，提供便利店式的“7×24”小时不打烊服务，电子营业执照即时发放，实现市场主体登记全程零见面、高效办。

该县持续深化“放管服效”改革，35个单位的1756项具体事项全部实现“应进必进”，实现“清单之外无审批”“大厅之外无审批”“平台之外无审批”；统筹制定行政许可实施规范和政务服务事项实施清单，清理审批服务中的模糊条款，提升办事指南准确性、详实性和易用性；深化“一件事一次办”改革，完成300项以上“一件事一次办”改革事项……

在“万人助万企”活动的基础上，该县创新开展“万人联万户”活动，县处级领导和县直单位包联企业，乡镇办包联个体工商户，每月走访企业，送金融服务、送优惠政策、送创新服务，累计帮助企业解决各类问题2500余件。

同时，该县制定出台“不予处罚事项清单、从轻处罚事项清单、减轻处罚事项清单和免予行政强制事项清单”，开展服务型联合执法，落实首次不罚、无过错不罚、轻微免罚等柔性执法措施；在食品、药品、餐饮等领域建立推行智慧监管新模式，推行以远程监管、移动监管、预警防控为特征的非现场监管。

营商环境好不好，市场主体最有发言权。去年，镇平新增市场主体2.3万户，总量突破9万户，占全市的13.6％。