□宋建军张庆云

基本案情丙系某局局长，王某为承揽丙所在单位主管的建设工程，通过与丙关系密切的乙向丙行贿。某日，乙向王某表示，丙为其承揽工程提供了帮助，应给予丙40万元好处费，王某表示同意，遂将40万元交给乙，由乙转交丙。乙取得这笔40万元好处费后，向丙行贿20万元，截留20万元据为己有。

分歧意见本案对于乙主动索要并据为己有20万元的行为定性存在分歧意见。第一种意见认为，乙以非法占有为目的，以向丙行贿名义向王某索要20万元，使王某陷入错误认识交付财物，构成诈骗罪。第二种意见认为，乙与丙关系密切，利用丙的职务行为为他人谋取不正当利益，受贿20万元应评价利用影响力受贿罪。

评析意见笔者认同第二种意见，具体分析如下：

侵财类犯罪与贿赂犯罪

本案从表象看似乎符合诈骗罪虚构事实、骗取财物的犯罪构成，但从行为本质看，请托人交给中间人财物，是为了实现权钱交易目的，对请托人而言，财物系公权力对价，若请托事项已完成，财物即使被中间人截留，对请托人的利益也没有任何损害，符合请托人的心理预期。本案整个行为的社会危害性体现于对公权力廉洁性的损害，从贿赂犯罪角度评价，更符合行为本质和主客观相一致原则。如认定为诈骗等侵财类犯罪，将导致对于被截留财物部分，请托人从“行贿人”变成“被害人”，其已经着手实施的行贿行为不仅没有被法律评价，反而还会产生要求返还“被害人”贿款的法律后果。

利用影响力受贿犯罪

本案中，中间人乙与受贿人丙关系密切，通过丙的职务行为，为请托人王某谋取不正当利益，截留贿款20万元，符合利用影响力受贿犯罪构成要件。按此罪处理，中间人乙作为受贿罪单独主体，犯意体现和责任承担均独立于受贿人丙，该刑种刑档设最低拘役、最高七年以上有期徒刑，更能体现罪责刑相适应的刑罚理念。对于请托人王某而言，其存在向丙行贿的主观故意，客观上造成对乙利用影响力行贿的后果，该认识错误并未超出其行贿以实现“权钱交易”的预期，属于向丙行贿20万元未遂和对有影响力的人行贿20万元既遂的想象竞合犯，择一重罪处罚，应按对有影响力的人行贿罪处罚。此种处理也更符合法理和社会认知。

综上所述，在中间人与受贿人关系密切的情况下，如本案，中间人截留行贿款的行为评价利用影响力受贿犯罪，对于行贿人、中间人均不超出其对自身行为的认识预期，也更符合其行为性质及对公权力廉洁性法益侵害的保护。 （作者单位：林州市人民检察院）