2月28日下午,省农业农村厅在农投集团召开金融支持高标准农田建设工作座谈会,听取各方意见建议,研究全省高标准农田示范区“投融建运管”一体化市场化推进工作,省农业农村厅党组书记、厅长孙巍峰主持会议并讲话。
座谈会上,农发行河南省分行副行长董承良、国开行河南省分行副行长刘建梅、农业银行河南省分行副行长梁本录、中国银行河南省分行副行长朱大鹏和建设银行河南省分行资深副经理马啸峰分别介绍了本行2023年以来参与、支持高标准农田示范区建设的融资贷款情况,分析了项目融资方面存在的主要问题,提出了意见和建议。河南粮投集团董事长王刚、河南建投集团董事长亢旭阳和河南赋农科技公司董事长王灵光分别介绍了本公司参与高标准农田示范区投资、建设和运营等情况,特别是“投融建运管”一体化市场化推进模式在项目落地过程中存在的问题,提出了改进建议。省委咨询组研究员、省高标准农田示范区建设专家组顾问耿明斋从专家视角,就项目融资方面存在的问题提出了专家思路和破解办法。省委金融委员会办公室、省财政厅负责同志分别解读了有关金融监管、财政监管政策等。
孙巍峰首先对金融机构等各方长期以来支持、参与高标准农田示范区建设工作表示感谢。他指出,去年以来,我省在全国率先探索了“投融建运管”一体化市场化推进模式,已在高标准农田示范区建设中全面应用,取得了良好的成效,省委书记楼阳生和省长王凯给予充分肯定,省委常委会会议、省政府常务会议先后要求在全省推广,农业农村部、国家发改委也给予高度评价。
孙巍峰强调,“投融建运管”一体化市场化推进高标准农田示范区建设,既是提升粮食产能、扛稳粮食安全重任的重大基础,也是践行中国式现代化、实现农业农村高质量发展的重大突破,必须解放思想、统一认识,创新思维、凝聚合力,共同推进项目建设。一要聚焦1500万亩高标准农田示范区。推动各类涉农项目和资源向高标准农田示范区内聚集,发挥聚合效应,推进良田、良种、良法、良机、良制“五良”融合共促,开展主要粮食作物大面积单产提升行动,推动高标准农田示范区内粮食大面积均衡增产。同时,力争培育出一批有实力、长期经营的运营主体,通过整合资源要素,带动种粮大户、家庭农场、职业农民等各类经营主体共同发展好高标准农田示范区内适度规模经营,提高农业种植的综合效益,稳固“贷投还”的闭环机制。二要提高项目谋划质量。省级要组建项目谋划工作指导组,指导县级坚持运营前置的理念,做好规模田和自种田“两块田”文章,通过预留转等措施有序推进土地经营权集中,优选项目运营主体,完善入库标准,规范建设好高标准农田示范区项目库。要坚持片区开发理念,一体规划、同步推进高标准农田示范区建设和乡村建设,绘制河南乡村振兴的“良田美景”。要强化资金闭环管理,用好用足金融和财政政策,提高资金使用效能。三要同步推进耕地质量评价。与第三方合作,探索建立高标准农田示范区耕地质量评价考核机制,把耕地质量提升作为重要建设内容、关键考核指标,全流程开展评价考核,确保建设运营管护成效。四要加大金融支持力度。高标准农田示范区项目是保粮食安全的基础性、公益性项目,希望金融机构创新金融产品,对项目融资提供利率更加优惠的长期贷款。五要健全“政银企”会商对接机制。常态化开展更加紧密的“政银企”沟通对接,及时共享项目和融资信息,破解问题困难、完善政策措施,形成工作合力,高质量高效率建设运营管护好1500万亩高标准农田示范区,同时做好“高标准农田+”文章,为加快农业强省建设、推进农业农村现代化作出积极贡献。 (省农业农村厅供稿)