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第4900期:第03版 本期出版日期:2024-03-14

统筹城乡就业推进城乡融合

--《中国统筹城乡就业机制创新研究--基于马克思经济学视角》书评

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□孔伟艳

我国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程。党的二十大报告要求,“统筹城乡就业政策体系”“推进城乡融合”。推进城乡融合、推动高质量发展,能够为全面建成社会主义现代化强国奠定物质基础。劳动力是重要的生产要素。统筹城乡就业、畅通劳动力要素流动,是推进以人为核心的新型城镇化和全面推进乡村振兴的重要路径。在此背景下,人民出版社近日出版发行《中国统筹城乡就业机制创新研究--基于马克思经济学视角》可谓正当其时,具有重要的理论价值和突出的现实意义。

该著作是河南大学李保民教授对马克思城乡就业一体化理论与我国统筹城乡就业机制长期研究的系统化成果,是对他主持的国家社会科学基金项目“马克思城乡就业一体化理论与我国统筹城乡就业机制创新研究”(批准号09CJL001)结项成果的进一步丰富、充实与完善,同时是他主持的2020年河南省哲学社会科学规划年度项目“《法德农民问题》中蕴含的农业合作社思想及其当代价值研究”的阶段性研究成果。

该著作在系统梳理理论研究和实践经验的基础上,科学阐释了马克思城乡就业一体化理论,提炼出基于马克思主义视角的统筹城乡就业理论分析框架。基于该视角,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,根据我国城乡就业一体化的阶段性特点及新任务,价值导向由服从资本利益向坚持以人民为中心的发展转变,政策设计由农村富余劳动力转移政策向城乡就业一体化政策转变,按照城乡就业总量扩大、城乡就业关系优化和城乡就业现代化水平提高等目标导向,提出现阶段我国统筹城乡就业机制转换与创新的政策重点和努力方向。该著作创新性强,应用价值高,主要表现在以下三个方面。

第一,在研究视角上,运用现代视角阐释马克思城乡就业一体化理论,比较研究马克思与刘易斯的城乡就业一体化理论,构建统筹城乡就业的马克思主义理论分析框架。这对于推进马克思主义中国化具有重要的理论贡献,对于促进我国统筹城乡就业具有较大的应用价值。

第二,在研究内容上,聚焦统筹城乡就业领域热点问题,分析高校毕业生就业困难的深层原因,研究中西部粮食主产区城镇化进程中的人口集聚与经济集聚空间错位问题,运用马克思劳动力价值理论测算农业转移人口市民化缺口,调研常住地城市创新流动人口管理的经验与困境。研究结论和政策建议对于破解高校毕业生就业难题、促进中西部粮食主产区人口集聚、测算农业转移人口市民化成本、健全常住地提供基本公共服务制度,具有重要的政策应用价值。

第三,在研究方法上,采用定性分析与定量分析相结合的研究方法。基于比较分析和文献研究方法等,考察了从传统社会主义模式向中国特色的自主型发展模式转换以来的城乡就业一体化的路径转换与机制创新及历史经验。使用最新的计量、统计分析方法和模型,探讨农民工劳动力价值与市民生活标准存在的缺口问题。注重研究方法与研究内容的合理匹配,是该著作的一大特色。

总之,《中国统筹城乡就业机制创新研究--基于马克思经济学视角》是一部既有重要理论价值又有重要现实意义的创新性著作。整个研究理论扎实,阐述深入,逻辑自洽,方法科学,为我国统筹城乡就业政策体系提供了理论依据和实践参考。

(作者单位系中国宏观经济研究院社会发展研究所)

  

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