今年以来，姑苏区全面开展餐饮服务、废旧物资回收、五金加工、农副产品交易“四类行业”综合整治，清除制约发展的顽疾，保护古城环境，提升城市品质。为全链条管控“四类行业”市场主体，市场监管、环保、消防、城管4部门打造联审联办工作机制。截至目前，共联审联办6913件，其中对新申办证照联审2084件、有证照整改联审4729件；联审通过1340件，不予通过1347件，4126件“四类行业”经营户在联审联办工作组专业指导下进行整改。

    “一起审”提升行政服务效能。年初下发的“四类行业”综合整治行动方案中，创新性地提出了要建立“联审联办”工作机制，由市场监管、环保、消防、城管4个部门组成8个联审联办工作组，抽调专业执法人员共计40余人，派驻至八个街道。针对申请办理证照“四类行业”的经营户，由街道统筹四部门执法力量，对拟新开办经营场所进行现场检查并给予评价，决定是否受理申请、是否需要进行整改。针对在业有证有照“四类行业”经营户，由各街道牵头，按照整治标准清单，进行逐户摸排，对于问题经营户，依法责令限期整改，四部门统一出具整改意见书，并指导经营户对标“一次整改到位”。联审联办过程中，街道、部门提前介入、集中会办、统一口径，现场指导整改，提升服务效率。

    “一张网”探索长效监管机制。联审联办工作机制是整治行动的重要武器，为进一步夯实成果，巩固成效，区“四类行业”专班试点开发了“餐饮经营单位负面清单查询系统”，采集录入联审联办数据。在此基础上，专班又上线了“姑苏区‘四类行业’联合行政指导平台”和“姑苏区‘四类行业’联审联办负面清单查询与监管系统”，以“一户一档”形式，建立联审联办数据库，方便一线监管人员、经营户以及群众对“四类行业”登记注册地址等信息的在线查询，即可以减少经营者因盲目选址、前期装修而产生的一系列投资损失，节约经营成本；也可以缓解监管人员逐一解答来电来访咨询的压力，便于及时掌握经营动态，提高行政效率。同时，组织一线执法人员开展系统操作业务培训，从而实现对“四类行业”经营行为的线上监管和长效监管。

    目前该区各街道、多部门联合开展拉网式摸排、地毯式筛查和协同式执法，拆除沿河违建63处，面积1876平方米，拆除了存在消防安全隐患且影响古城风貌的314个户外烟道共计1565米，1283户餐饮经营户安装油烟净化装置，油烟、排污、噪声扰民、垃圾乱倒等现象得到有效治理，整体提升了古城区的环境面貌和行业品质。 （苏工 亚日）