今年以来,太仓市环保局建立“中介超市网上服务平台”、“四随机、二公开”执法监督机制和开发环保行政处罚自由裁量辅助决策系统,全力夯实廉政风险防控“防火墙”,促进了环保干部和关键岗位管理人员廉洁从业。
该市环保局积极开展环境行政审批制度改革,对在太仓地区开展环评业务的机构,均要求进驻网上“中介超市”,今后将不再进行环评机构的备案公示。通过“中介超市网上服务平台”,市环保局将全市具备依法登记设立且具备相应的服务资质,同时近2年内无不良信用记录、执业水平、信用度高的环评单位供业主自行选择,切实增强对环评中介机构的监管,确保项目环评过程公开、公平。
在“四随机、二公开”执法监督机制运行中,市环保局充分依托“智慧环保”系统和“环保大检查一企一档”信息库,用科学公正的方法随机生成抽查对象和监察人员,同时结合交叉执法、错时执法等方式,主动邀请环保志愿者全程参与环境执法过程,做到“人员随机、企业随机、时间随机、公众参与随机”,全程留痕,全程公开,从制度上确保公平监督,廉洁执法。
结合“智慧环保”项目建设,市环保局开发环保行政处罚自由裁量辅助决策系统,将处罚案件、案件管理、处罚事项、文书制作、裁量计算等多个模块有机整合,形成区域环境“项目审批—监察执法—行政处罚—信用评价”大数据管理,进一步规范环境监管流程,确保在实施行政处罚自由裁量行为时,做到处罚相当,实现行政执法合法性与合理性的统一,避免人为干扰执法公正。 (宋祖荫)