近几年来,冬虫夏草身价炙手可热,那么它到底是保健食品还是药材?前不久,苏州市吴中区法院审结一起关于冬虫夏草的消费纠纷,原告消费者认为自己购买的冬虫夏草不符合食品安全标准,要求被告药店十倍赔偿,而被告药店则却认为冬虫夏草属于中药材,自己的销售是合法的。
2016年12月,刘先生在吴中区一家药店以每盒4900元的单价购买了4盒冬虫夏草,总价19600元。他将其中3盒赠送长辈后,查看剩下的一盒发现,包装盒上标注有“天然补品”、“名贵补品”,并在包装盒背面用小号字体标注了“天然食品”字样;产品包装上还标注有功效、产地、使用方法、储藏方法、净含量(50克)、生产日期等内容。但是,该产品包装盒上未标明生产者名称、地址及联系方式,也无条形码、无企业食品生产许可标志及编号等食品安全标准应包含的内容,也无保健食品批准文号及标志。
刘先生认为,这4盒冬虫夏草是不符合食品安全标准的产品,侵害了消费者合法权益,于是将药店告上吴中区法院,要求被告药店返还购物款19600元并赔偿19.6万元。
被告药店答辩称,涉讼冬虫夏草属中药材而非食品,原告刘先生要求按照《食品安全法》相关规定“退一赔十”无法律依据。此外,冬虫夏草的生产、销售不需要办理许可证,被告药店销售的冬虫夏草有正规进货渠道。药店还提供了供货单位营业执照、农业生产者生产经营情况证明、送货单、身份资料等用以证实其进货渠道正规、产品来源合法。
冬虫夏草究竟是食品还是药品,是否属于《食品安全法》调整的范围?吴中区法院经审理认为,《中华人民共和国药典》中收录了冬虫夏草;国家食品药品监督管理总局于2016年2月发布的《关于冬虫夏草类产品的消费提示》中明确冬虫夏草属中药材,不属于药食两用物质。根据国务院药品监督管理部门会同国务院中医药管理部门制定的“实施批准文号管理的中药材、中药饮片品种目录”,冬虫夏草不属于实施批准文号管理的中药材。因此,冬虫夏草属中药材,但不属实施批准文号管理的中药材。被告药店出售的冬虫夏草包装上已注明使用方法、储藏方式、净含量、生产日期、产品产地等信息,但未注明生产单位,并在产品包装上出现“食品”字样,确实不符合包装规范,属产品标识存在瑕疵,但并无证据证明涉讼产品存在质量问题,或违反了相关标准。涉讼产品标识瑕疵尚不足以影响产品安全,原告刘先生也确认涉讼产品使用过程中未对其造成损害。综上,原告刘先生要求被告药店惩罚性赔偿的诉讼请求无事实和法律依据。因此,吴中法院对原告刘先生要求被告药店赔偿19.6万元的诉讼请求不予支持。
庭审中,药店表示自愿返还刘先生购物款19600元,不要求刘先生返还涉讼产品。吴中法院认为这是被告的真实意思表示,也与其销售存在标识瑕疵的涉讼产品应承担的不利后果相适应,兼顾了原告的利益和对被告销售行为的否定性评价,公平合理,法院予以确认。据此,吴中法院判决药店返还刘先生购物款19600元,驳回刘先生的其他诉讼请求。
刘先生不服一审判决提起上诉。近日,苏州市中级人民法院作出二审判决,驳回上诉,维持原判。
(史华松 马俐 肖佳)