□中央党校(国家行政学院)教授、博士生导师刘学侠
在近年来的实践中,西峡县探索出了一条践行“千万工程”经验的好做法,也取得了很好的成效。
“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一个工程,全称是“千村示范、万村整治”工程,从治理农村环境入手,破解统筹城乡发展问题。党的十八大以来,习近平总书记始终牵挂“千万工程”,多次作出重要批示,为推进宜居宜业和美乡村建设提供了根本遵循。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,“城乡融合发展是中国式现代化的必然要求”“必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴”,要“完善城乡融合发展体制机制”“运用‘千万工程’经验,健全推动乡村全面振兴长效机制”。
近年来,西峡县结合本地资源禀赋和客观实际,深刻把握“千万工程”经验的实质内涵和工作机制,创造性地在实践中加以运用。以特色产业和绿水青山作为支撑,强化党建引领、规划先行,坚持群众主体、社会参与,实行示范带动、整体推进,持续加强人居环境优化、乡村产业发展与乡村建设。
在践行“千万工程”经验中,西峡县做得最突出、最有特色的是以下几个方面:一是抓住产业。乡村振兴必须以产业为基础,要做优做强本地特色产业。西峡县做优做强的“菌果药旅”四大产业,农民参与度都非常高,并且从中受益。二是整体发展。西峡县的做法强调“片区联动、组团发展、城乡融合”,是一种均衡、全面的发展。三是注重统筹。在规划统筹引领方面,西峡县注重城乡统一规划、要素双向流动,坚持一张蓝图绘到底,奋发进取、久久为功。四是党建引领。西峡县坚持党建引领,县乡村三级联动,发挥干部群众的积极性、主动性和创造性。五是数智助力。在学习运用“千万工程”经验中,西峡县与时俱进,结合先进理念、先进科技,发展农业新质生产力。
可以说,这几个方面,对“千万工程”经验的践行是一种发展。“西峡经验”对于南阳、河南,甚至全国推动城乡融合发展、实现乡村全面振兴、推进农业农村现代化具有非常重要的借鉴意义。