近日，姑苏区市场监督管理局吴门桥分局接连接到多起美容美发的投诉，消费者投诉涉及过度营销、价格不透明、价格过高、消费项目不明确、预付拒绝退费、商家跑路等问题。9月初，该局接到沈先生来电投诉，表示其路过南环大街上一家美容美发店，看到该店海报张贴“理发10元/次”，出来时发现消费了5000元，其中消费项目中单价280元的药水用了15瓶。由于晚上，店内员工较多，沈先生虽心怀疑惑不满，但只能付款了事。后向监管部门投诉，执法人员介入后，双方各执一词，最终只能依法终止调解。出现这一问题，主要是无法证据，执法人员难以处理，造基层“心有余而力不足”。近年来，美容美发行业的投诉一直有增无减，监管部门为消费者维权困难。规范美容美发行业迫在眉睫。基层建议：一是完善美容美发行业规范经营方面的法律法规。目前基层在处理美容美发行业的消费纠纷时，没有相对应的法律法规对该行业的违法行为进行有针对性的规制，很多情况难以找到与之对应的法条。对于处理纠纷出台争议处理办法，有助于处理纠纷时有据可依，为消费者维权提供强有力的支持。美容美发行业最明显的特点是普遍的预付式消费，但预付式消费产生的纠纷最多，目前《单用途商业预付卡管理办法试行》和《江苏省单用途商业预付卡管理办法实施细则》均未提及对美容美发行业的预付卡进行强制管理，相关法律法规仍需要对此方面进行完善。
二是推动美容美发行业联动监管。涉及美容美发行业监管的部门，包括市场监督部门、商务部门、物价部门、公安部门，建立定期组织相关部门开展联合执法，重点规范该行业的服务行业及服务标价，一旦发现违法现象从严整治。
三是加强宣传引导。规范美容美发行业非一日这功，需要社会各界齐心协力做好宣传预防。尤其是消费者在美容美发消费时要保持警惕，理智消费，避免落入消费陷阱。一旦在消费中出现纠纷，在未付款前占据主动权与商家协商，感到不安或者收到威胁可向执法部门求助；也可通过司法途径解决问题。
（杨敏 一得）
