学校集体用餐配送在给广大师生带来用餐便利的同时，存在着单次供餐人数多，配送点位多、路程长、设施要求高，分餐环节多等特点，导致食品安全风险隐患凸显。据统计，全市共有9家集体用餐单位为40所学校供餐，日供应量超过3.5万份。为此，2018年市食药监局以确保学生用餐安全为目标，多措并举，进一步提升学校集体用餐配送食品安全保障水平。

    一是主动排查，摸清底数。坚持属地化为主，要求各地监管部门摸排学校集体用餐配送单位与相关用餐学校详细情况，对9家集体用餐单位的生产规模、内部管理、食品安全保障能力，以及40所学校的每天供应量、餐次、盒饭接收等基本情况进行彻底调查。在摸清底数的基础上，建立校园及周边食品安全风险隐患清单，总结提炼共性问题，关注剖析个性问题，科学研判风险点。联合教育部门研究制定《关于进一步加强学校集体用餐配送食品安全管理工作的意见》，落实学校、集体用餐配送单位、教育主管部门、监管部门各方责任，建立健全校外供餐企业准入报备制度，实行供餐企业动态管理和退出机制，定期开展食品安全风险评估排查，严格食品安全责任追究。

    二是市区联动，强化监管。将学校集体用餐配送单位列入日常监管最高风险等级，实现精准管理。同时作为双随机检查、联合督查等工作重点，增加检查频次，加大监管力度。2018年秋季，市级双随机检查4家学生集体用餐配送单位，平均检查得分93.2分，食品安全管理员能力测试平均得分97.5分。加强供餐单位和用餐学校间信息对接，定期组织跨区域联合检查，检查重点包括单位资质、原料采购、加工制作、场所环境、人员管理、清洗消毒、运输车辆等，防止因送餐单位和学校不同辖区造成监管信息遗漏。

    三是月月抽检，严控风险。对学校集体用餐配送单位食品原料、调味品、和餐饮具等品种和用餐学校成品膳食施行“月月抽检”，有效排查风险点。一年内累计二次监督抽检结果不合格的单位食品安全量化分级等级将其降低至最低等级，两年内不得参与市级示范单位评选和属地相关竞标。2018年10月份以来，市食药监局已开展学校集体用餐配送单位监督抽检48批次，结果全部合格。

    四是信息互通，形成合力。与教育部门建立信息通报制度，及时通报学校供餐集体用餐配送单位的日常监督检查、监督抽检、行政处罚等情况，通报情况与配送单位诚信状况、招标考核等挂钩。加强区域间信息沟通，检查中发现集体用餐配送单位存在较大食品安全隐患的，立即通知用餐学校停止从该集体用餐配送单位订餐。切实加强对原料供应、加工制作、运输分餐、餐具消毒、场所环境卫生、人员健康检查等各个环节的全程治理措施落实，目前9家学校集体用餐配送单位已有2家纳入重点单位食品安全监控管理平台，8家纳入食用农产品溯源服务云平台，实现从“农田到学生餐桌”的食品安全全程可追溯；9家单位全部实施“明厨亮灶”，向学校和学生家长开放后厨，接受社会监督。 （龙飞）