近日，最高人民法院、最高人民检察院在与国务院食品安全委员会各成员单位共同举办“全国食品安全宣传周”活动期间，联合发布了一批危害食品安全犯罪典型案例，集中展示了司法机关依法打击危害食品安全犯罪的成果。

笔者就近几年正阳县涉及危害食品安全案件进行调研分析，希望更广泛地教育引导广大消费者提升食品安全意识。

近几年正阳县危害食品安全案件基本情况

自2021年以来，正阳县人民检察院共办理公安机关提请批准逮捕生产、销售有毒、有害食品案件21起21人，均为销售环节发案。

危害食品安全案件特点及趋势

乡镇和药店发案较多。21起涉性保健品案件中，有11起犯罪地在正阳县周边乡镇，占比52.4％。19起为药店发案，占比90.48％，其余两起为成人用品店发案。高龄低学历涉案人员较多。21起涉性保健品案件中，12起涉案人员学历为初中及以下，占比57.14％。16起涉案人员年龄为40岁以上，占比76.19％。隐蔽式销售较多。大部分销售者将含有非法添加药物成分的性保健品外包装拆开零散售卖，或将性保健品藏起来，待交易时再拿出销售。

危害食品安全案件频发原因

市场监管不力。食品监管涉及多个部门，而相关监管部门以及公安机关对性保健品领域的监管刚性不强。案件多由受害人报警引发，反映出监管部门监督较为被动，各单位间沟通协作不够紧密。

作案隐蔽性强。涉案人员从上门推销的陌生人处购进来源不明的“三无”性保健品，进货渠道追踪难度较大，无法从根本上杜绝其继续流入市场。

宣传力度不够。涉案人员对自身违法行为应承担的后果缺乏正确的认识。正规性保健品售价相对较高，非法渠道货品进价较低，不法分子受逐利心理驱使铤而走险。

防范打击涉危害食品安全案件对策

强化食品安全监管。相关部门成立专项整治工作小组，开展不定期执法巡查和联合整治，有力规范县域性保健品市场秩序。

完善举报激励机制。拓宽群众举报投诉渠道，畅通服务热线，依靠群众参与有效打击食品犯罪；科学设置举报基金，增强群众举报积极性，真正把食品安全监督触角延伸到社会每个角落、覆盖到社会每个领域。

加大犯罪打击力度。深挖案源，做到发现一起、查处一起、打击一起，加快推进食品行业诚信体系建设。

深入开展法治宣传。通过进村（社区）普法进行食品安全法宣传和常识宣传，使群众认识到有毒、有害食品的危害性。

加强专业化队伍建设。组织各职能部门监管人员和执法人员积极举办或参与性保健品专项行动业务培训，把握新形势下性保健品市场新特点、违法行为新手段，结合涉案实物、相关产品图片，详细解读检查内容和检查方式方法，凝聚队伍打击合力。

（正阳县人民检察院宋斌李海燕）