诚信是立国之本，在现代市场经济条件下，信用已不仅仅是指个人的道德与品行，而是经济良性运行的前提。2022年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》明确指出：“完善的社会信用体系是供需有效衔接的重要保障，是资源优化配置的坚实基础，是良好营商环境的重要组成部分，对促进国民经济循环高效畅通、构建新发展格局具有重要意义。”国民经济循环的高效畅通和国内国际双循环的格局形成正是经济高质量发展的要义所在。因此，加强社会信用体系建设，对我国经济高质量发展具有重要意义。

我国信用体系建设起源于金融领域，起步于信贷征信，大致经历了政府信用保障时期、银行信用建设时期和社会信用体系化时期三个阶段，随着我国经济转轨，政府颁布了一系列社会信用建设的文件保障经济社会的顺利运行。2003年10月，党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出稳步推进社会信用体系建设，规范社会主义市场经济秩序，标志着我国社会信用体系建设进入初步发展阶段。2014年，国务院印发《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》，从政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信等四大领域进行社会信用体系建设，国家完成了社会信用体系建设的顶层设计，进入全面快速发展时期。2022年11月，《社会信用体系建设法》向社会公开征求意见，我国社会信用体系建设迈向高质量发展阶段。“信用中国”网站的开通有助于形成良好的社会风尚。社会信用体系建设从无到有的过程，从侧面展现了经济发展中社会信用问题所带来的影响。

经济高质量发展与信用体系建设密不可分。信用体系建设能够为经济提供更稳健、更可持续的发展环境，使经济增长更有质量和活力。社会信用体系如何促进经济高质量发展，具体体现在以下几个方面。

优化资源配置。高质量的社会信用体系可以帮助评估和识别诚信的个人和企业，提高守信价值，政府优先为守信企业提供金融支持，守信企业会在竞争激烈的市场中脱颖而出，优先获得贸易信贷、融资和合作等诸多利好。信用体系的健全发展不仅为这些实体提供了支持，也优化了整体资源的配置和利用，有助于挖掘更多的生产要素潜力，提高资源的使用效率。信用体系的发展不仅仅是为了建立信任，更是为了优化资源配置，推动经济发展，为各方创造更为公平、高效的经济生态环境。

支持产业结构升级。信用体系的建设可以激励那些致力于创新投入、科技发展和环保领域的企业，为其提供更广阔的融资渠道和资源支持，推动产业向高科技、高附加值领域发展，促进产业结构升级。通过这种方式，信用体系的建设实质性地引导了经济活动，从而催生出更具竞争力和可持续性的产业发展格局，推动经济向更为绿色、智能和创新的领域发展。

降低交易成本。信用体系建设能够增强经济主体之间的信任，降低信息不对称，促进合作和信息分享，降低交易成本，改善融资环境。信用良好的个人和企业更容易获得贷款、融资和合作机会，从而降低融资和交易成本，有利于推动经济的健康快速发展。

畅通国民经济循环。信用体系的建设有效减少了信息不对称带来的摩擦，增强了市场主体之间的互信和合作意愿，促进了商品、服务和资金等资源在市场中的流动，形成更为畅通的经济循环。这种高效的循环，促进了生产要素的优化配置和再利用，从而提升了整体经济效率。

促进经济可持续发展。诚信文化是社会信用体系建设的重要内容，是实现经济可持续发展的基石。

诚信文化激励实体践行诚信原则，注重质量、信守承诺、遵守合同，从而提升了商业环境的信誉和可靠度。社会信用体系建设通过鼓励诚信激励和失信惩戒，推动企业以诚信为核心竞争力，诚信的环境提升了市场交易的透明度和效率，减少了信息不对称所带来的交易成本，有助于推动资源更加有效地配置和再利用。诚信文化为经济提供了更加稳固和可持续的发展基础，引领着社会经济向着更为稳健、健康和可持续的方向前进。

社会信用体系建设增强了市场信任，对促进经济高质量发展具有重要意义，通过优化资源配置、支持产业结构升级、降低交易成本、畅通国民经济循环、促进经济可持续发展，推动经济高质量发展。

（作者：李林红，河南中医药大学副教授，中医药强省战略研究院研究员。本文系2023年度河南省政府决策研究招标课题2023JC056）