日前，常熟市监局虞山分局根据《江苏省食品小作坊和食品摊贩管理条例》、《苏州市食品小作坊登记申领程序暂行规定》、《食品小作坊登记管理办法（试行）》等规范，结合摸查出的26家小作坊、17家从事熟食行业的小作坊现状，制定了《熟食加工食品安全基本要求》，明确了食品安全管理要求、食品安全设施要求，突出经营场所面积规模、周边环境影响、卫生设施配备、存放隔离等要求，将上级相对抽象的要求转化为日常监管中相对形象的标准。
该分局结合实际制定了《食品经营行业证照联动监管规范》，对熟食销售与小作坊实施分类监管，分别由工作站和监管二股负责，重点做好行政许可与行政执法的对接，重点加强对有照无证现象的监管，理顺了行政许可、综合执法的协调机制。同时，开展小作坊证照登记管理培训，对小作坊登记申请实施流水线服务，由窗口登记登记申请即时通报给二股，在递交办照申请同时，由小作坊审查部门人员同步开展审核指导，实现了一次勘察、双轨推进、证照同办。
该分局针对熟食加工小作坊业主集中在集贸市场等商品集散区的实际，根据上级要求，明确了三年过渡期，采取新老划断、逐步规范方式，完善倒逼机制，促进升级规范。对于新提交的熟食申请，原则上采用控制+限制方式，重点限制前店后作坊式的传统熟食经营模式。对于已经存在的熟食类，采取分类核准方式，引导业主实施升级改造，已经取得小作坊登记证的，核发有效期为五年的食品经营许可证；未取得小作坊登记证的，核发有效期为6个月的食品经营许可证，到2019年底到期后，不再核发食品经营许可证，倒逼业主积极做好改造达标工作。 潘晓峰 湘西
