近期，昆山市市场监管局和昆山市消保委先后多次接到房屋水暖工程装修施工类投诉举报，主要涉及装修业主与承揽安装公司的矛盾纠纷，这些业主多已向承揽方支付了全款或95%以上的工程款（2万至30万多笔），但承揽公司在基础施工结束后，自称经营不善，无法提供服务，一再延误工期，甚至要求业主自补材料和设备费用，方能完成施工，严重违背约定。基础施工费用实际仅占全部费用的20%，若要继续必须自掏腰包，若不继续只能停工延误，其间双方的沟通多处于中断状态，这些情况既给装修业主身心财产带来损害，也极大影响装修行业的消费环境，亟待规范治理。
    接报后，两部门在了解情况和收集证据后，进行了现场调解和立案调查，有别于其他“套路装修”偷工减料、延误工期、前漏后补、材料叠加、合同陷阱和价格不透明等情况，执法人员发现此案的相关被投诉举报人均为水暖工程类安装公司，除了空调、地暖和水电管线外，不进行其他项目的承揽，属于专业公司，且实际签署施工合同的公司均为近两年设立。为查明施工质量和履约情况，执法人员重点对格式合同和施工材料进行了比对分析，管线施工材料经检查未发现异常，相应的合同文本也无明显不足，但付款方式要求业主在基础施工结束后付完尾款且未载明完工时限，引起了执法人员的注意。仔细梳理此类办件情况，这些承揽公司在基础施工时均能按时按点进行，且与业主顺畅沟通，结束后会第一时间向业主反馈情况，征求现场检查，请求支付尾款。一旦尾款支付后，双方原有的沟通状况就会陡转急下，承揽公司实际已经不再施工，甚至无法联系，即便能够联系，也是告知经营不善，无力为继。一些业主通过报警和投诉举报维权，认为承揽公司存在诈骗行为和欺诈情况，但因存在基础施工完成情况警方无法认定构成诈骗，另因施工时限未定维权部门亦无法认定构成欺诈；另一些业主起诉承揽方合同违约，但后期赢了官司也输了时间，因有限公司责任有限，最终很难得到应有的赔偿，这些情况让装修业主进入投诉无果、维权无门的两难境地。
    经过与装修业主、供货商和其他专业装修公司人员的广泛了解和调查，执法人员逐步梳理出一条水暖工程施工公司“套路装修”的基本脉络，此类公司及相应关联公司涉嫌对众多装修业主进行合同欺诈，主要表现在“熟人引路巧布局、低价诱惑求签单和规避风险有施工”等三方面，存在一定的欺诈和诈骗属性，目前了解到的装修业主已有30余户之多，涉案金额在300万元以上。纵览此类施工情况，均采取“熟人介绍获取信任、实样展示提振信心、低价误导骗取定金、简单施工紧催尾款、慌称困难停止施工”等“五步走”路径，缜密闭环的手段发人深思。目前该案相关细节问题仍在深度调查中，发文目的旨在及早提醒广大市民在装饰装修中需审慎选择，也为后期的执法监管维权提供思路与参考。
（李永胜 潘建 潇先）