独特运作模式,实现国有资产保值增值国投公司新一轮改革目标产业发展实现华丽转身瘦身健体,建立适应管资本的管控体系国投的混合所有制改革探索分类授权, 实现从管资产到管资本的转变构建实践“卓越党建管理”,为改革保驾护航给我们的思考与借鉴
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第8528期:第03版 本期出版日期:2020-04-17

瘦身健体,建立适应管资本的管控体系

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瘦身健体,重塑总部职能,构建“小总部、大产业”的管理架构。根据国有资本投资公司的功能和定位,国投公司提出总部机构“重心下沉、激发活力、重组整合、管服分离、重塑职能”的改革思路,确立“小总部、大产业”的改革目标,着力解决决策审批过多集中在总部、职能交叉、关联职能衔接不紧密、管服并存、服务保障行政化等问题。

国投公司在总部设置董事长办公会,下设战略开发委员会、金融基金及资本运作委员会、安全生产管理委员会和监督体系领导小组等4个机构,协同董事会开展工作。国投总部设置综合办公、人力、战略、财务、党群、法务、审计和纪检监察等职能部门,不再设置业务管理职能,其中审计部下设审计中心、党群工作部下设新闻中心。经过职能优化,重点提升了总部的战略决策、资源配置、资本运作、监督评价和加强党的建设等核心能力,加强了战略管控和财务管控,进一步提高了管理效率。

监督体系与总部职能改革同步进行。通过推进“专业监督与职能监督”相结合和“业务监督与纪检监督”相结合,把审计、纪检、监察、巡视、后评价和监事会等监督职能资源整合优化,实行协同监督,建立大监督体系。现在,国投公司的监督工作主要是做好年度规划并统一行动。一方面做到了“查督办”工作常态化和闭环管理,另一方面也降低了企业管理的成本与负担,提高了管理效率。

深入推进职业经理人制度。在党管干部的原则下,按照“党组织领导、董事会选择、市场化选聘、契约化管理”的方式,积极推动人事制度改革,建立了“1+6”的职业经理人管理框架。这个管理框架主要内容就是“一个意见、两个办法、两个合同、两个合约”。制定《子公司推行职业经理人制度指导意见(试行)》、《薪酬管理办法》和《业绩考核管理办法》。落实合同契约,与职业经理人签订《职业经理人劳动合同》、《职业经理人聘用合同》、《年度绩效合约》、《任期绩效合约》,明确双方权责、聘期、业绩目标、合同解除或终止条件和责任追究等内容。实行任期制,3年为一个任期,其中,集团内部产生的,解除原劳动合同,劳动合同期限与聘期一致,退休后实行社会化养老,个人人事档案转到人才中心保管。对不再续聘或解聘的职业经理人,一并解除劳动合同。

  

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